Что является результатом проведения экспертизы промышленной безопасности

Что является результатом проведения экспертизы промышленной безопасности

Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2010, N 31, ст. 4195; 2011, N 30, ст. 4591, 4596; N 49, ст. 7015; 2013, N 9, ст. 874) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить абзацами следующего содержания:

«экспертиза промышленной безопасности — определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в пункте 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности;

эксперт в области промышленной безопасности — физическое лицо, которое обладает специальными познаниями в области промышленной безопасности, соответствует требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, и участвует в проведении экспертизы промышленной безопасности.»;

2) абзац второй пункта 3 статьи 4 дополнить словами «, экспертам в области промышленной безопасности»;

3) в пункте 1 статьи 8 слова «утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом» заменить словами «которое в установленном порядке внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности»;

а) в пункте 4 слова «экспертные организации и специалистов в области промышленной безопасности,» заменить словами «экспертные организации, экспертов в области промышленной безопасности и специалистов в области»;

б) в пункте 5 слова «производственный объект, и ее работники обязаны» заменить словами «производственный объект, ее работники, организация, проводившая экспертизу промышленной безопасности, обязаны»;

в) в пункте 6 слово «работники» заменить словом «лица»;

а) пункты 2 — 6 изложить в следующей редакции:

«2. Экспертизу промышленной безопасности проводит организация, имеющая лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств ее заказчика.

Организации, имеющей лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, запрещается проводить указанную экспертизу в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании ей или лицам, входящим с ней в одну группу лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации. Заключение экспертизы промышленной безопасности, подготовленное с нарушением данного требования, не может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом.

3. Экспертиза промышленной безопасности проводится в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, на основании принципов независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.

4. Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности, и экспертом или экспертами в области промышленной безопасности, участвовавшими в проведении указанной экспертизы. Требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

5. Заключение экспертизы промышленной безопасности представляется ее заказчиком в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, которые вносят в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности это заключение в течение пяти рабочих дней со дня его поступления. Заключение экспертизы промышленной безопасности может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом, исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом.

6. В целях настоящего Федерального закона под заведомо ложным заключением экспертизы промышленной безопасности понимается заключение, подготовленное без проведения указанной экспертизы или после ее проведения, но явно противоречащее содержанию материалов, предоставленных эксперту или экспертам в области промышленной безопасности и рассмотренных в ходе проведения экспертизы промышленной безопасности, или фактическому состоянию технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, являвшихся объектами экспертизы промышленной безопасности.

Заключение экспертизы промышленной безопасности, признанное заведомо ложным, подлежит исключению из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности.»;

б) дополнить пунктами 7 — 10 следующего содержания:

«7. Ведение реестра заключений экспертизы промышленной безопасности осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в соответствии с административным регламентом.

8. Руководитель организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности, обязан:

организовать проведение экспертизы промышленной безопасности в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности;

обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности экспертами в области промышленной безопасности;

обеспечить наличие оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения, необходимых для проведения экспертизы промышленной безопасности.

9. Эксперт в области промышленной безопасности обязан:

определять соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности путем проведения анализа материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и фактического состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, подготавливать заключение экспертизы промышленной безопасности и предоставлять его руководителю организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности;

соблюдать установленные федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности порядок проведения экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности;

обеспечивать объективность и обоснованность выводов, содержащихся в заключении экспертизы промышленной безопасности;

обеспечивать сохранность материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и конфиденциальность информации, полученной в ходе проведения указанной экспертизы.

10. Эксперту в области промышленной безопасности запрещается участвовать в проведении экспертизы промышленной безопасности в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании организации, в трудовых отношениях с которой он состоит. Заключение экспертизы промышленной безопасности, подготовленное с нарушением данного требования, не может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом.».

Статья 3 вступила в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 статьи 6 данного документа).

Экспертиза промышленной безопасности

Экспертиза промышленной безопасности — это оценка соответствия объекта экспертизы требованиям и нормам безопасной эксплуатации прописанных в федеральных нормах и правилах промышленной безопасности, а так же иных документах РФ по промышленной безопасности. Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение экспертизы промышленной безопасности, зарегистрированное в реестре заключений ЭПБ Ростехнадзора.

На данный момент в соответствии с пунктом 1 статьи 13 ФЗ-116 «О промышленной безопасности. » от 21.07.97 г. экспертная организация может проводить следующие виды экспертиз:

— экспертиза промбезопасности технических устройств;

— экспертиза промбезопасности зданий и сооружений;

— экспертиза промбезопасности проектной документации;

— экспертиза промбезопасности декларации промышленной безопасности;

— экспертиза обоснования безопасности опасных производственных объектов.

Экспертиза промышленной безопасности проводится только для предприятий, которые относятся к опасным производственным объектам не зависимо от класса опасности. Проведение экспертизы промышленной безопасности обязательная процедура в соответствии с ФЗ-116 «О промышленной безопасности. » от 21.07.97 г. и федеральными нормами и правилами промышленной безопасности относящихся к определенным объектам входящих в состав опасного производственного объекта (включая здания и сооружения, в которых расположены объекты).

Документация об объекте необходимая для проведения экспертизы, в соответствии с действующим законодательством:

— данные об объекте экспертизы;

— проектную, конструкторскую, эксплуатационную, ремонтную документацию;

— декларацию промышленной безопасности ОПО (в случае если проводится экспертиза декларации);

— паспорта, сертификаты, технологические регламенты, акты испытаний и другую документацию на технические устройства.

ВАЖНО: Проводить экспертизу промышленной безопасности можно только после получения экспертной организацией необходимых документов и материалов. Данное замечание не относится к тем устройствам и зданиям, на которые эксплуатационная документация утеряна или уничтожена.

Объекты подлежащие экспертизе промышленной безопасности:

— химически опасные, взрывопожароопасные и объекты спецхимии;

— нефтяная и газовая промышленности;

— коксохимическая промышленность и металлургия;

— горнорудная и нерудная промышленность;

— угольная промышленность;

— транспортировка опасных веществ;

— использующих оборудование, работающее под избыточным давлением.

— системы газопотребления и распределения газа;

— подъемные сооружения;

— по хранению и переработке растительного сырья

Наши эксперты быстро и качественно разработают и зарегистрируют заключение экспертизы промышленной безопасности. Начать сотрудничать с нами очень просто, потребуется минимальный пакет документов для начала работ. Квалифицированные специалисты Российского Сертификационного Центра помогут в сборе необходимых документов и проконсультируют по вопросам прохождения процедуры получения Документации.

Для получения подробной информации звоните по телефону +7 (495) 105-66-56 или запишитесь на бесплатную консультацию, заполнив форму ниже.

Возможно Вас заинтересует:

• Разработка технических условий
• Регистрация технических условий
• Декларация соответствия техническому регламенту таможенного союза
• Сертификат соответствия техническому регламенту таможенного союза
• Протокол испытаний
• Руководство по эксплуатации
• Сертификат соответствия пожарной безопасности
• Сертификация ISO 9001-2015 (2008)
• Спецальная оценка условий труда

Что является результатом проведения экспертизы промышленной безопасности

Промышленная безопасность (ПБ) — это комплекс мер по предотвращению аварий на опасных производственных объектах (ОПО). Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) – это оценка соответствия объектов экспертизы требованиям безопасной эксплуатации. ЭПБ может проводиться в отношении технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, а также в отношении проектной документации, деклараций и обоснований безопасности ОПО.

Государственным органом, курирующим промышленную безопасность, является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). ЭПБ проводят только организации, имеющие лицензию Ростехнадзора. Экспертная организация и ее эксперты должны быть полностью независимы от компании, эксплуатирующей опасный объект. Результатом проведения экспертизы является заключение с выводами, о техническом состоянии регистрируемое в реестре Ростехнадзора.

Основными документами, регулирующими ЭПБ, являются Федеральный Закон №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и приказ Ростехнадзора № 420 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». Общие предписания этих документов конкретизируются в отраслевых нормативах, например ФНП № 536 содержат правила промышленной безопасности для оборудования, под избыточным давлением, а приказ Ростехнадзора N 478 регламентирует проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах.

Наша компания проводит экспертизу промышленной безопасности на основании лицензии Ростехнадзора № Л043-00109-50/00671280. Мы занимаемся ЭПБ технических устройств, а также зданий и сооружений на опасных производственных объектах. Опытные эксперты и специалисты неразрушающего контроля готовы провести техническую диагностику и оформить заключение с выводами о состоянии объекта, его соответствии требованиям безопасности и остаточном ресурсе. Стоимость ЭПБ зависит от объема работ, класса опасности, места проведения и других факторов. Для оценки стоимости работ направляйте заявки по адресу kontrol@ntcexpert.ru .

Объекты, подлежащие экспертизе промышленной безопасности:

• химически опасные, взрывопожароопасные объекты, перечисленные в Приложении 1 ФЗ-116;
• нефтяная и газовая промышленности почти полностью;
• металлургия, с применением оборудования рассчитанного на работу с расплавом металла массой более 500 кг.;
• горнорудная и нерудная промышленность за исключением открытых, рассыпных месторождений
• угольная промышленность, особенно подземные работы с вероятностью взрыва, выброса породы или воды;
• транспортировка опасных веществ: воспламеняющихся, окисляющих, взрывчатых, токсичных;
• оборудование для пара, газа, воды и других жидкостей, работающее под давлением свыше 0,07 МПа;
• системы газопотребления и газораспределения, работающие под давлением более 0,005 МПа;
• подъемные сооружения, работающие на ОПО согласно перечню ст. 2 ФНП № 461;
• объекты хранения и переработки растительного сырья образующие взрывоопасные пылевоздушные смеси.

Основные случаи, когда может потребоваться экспертиза промышленной безопасности:

• отсутствуют документы на техническое устройство;
• в техпаспорте не указан срок службы объекта;
• истечение срока эксплуатации, установленного проектной документацией;
• на техническое устройство воздействовали внешние силовые нагрузки, неучтенные расчетными параметрами;
• возникновение аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции ;
• проводятся ремонтные работы, изменяющие конструкцию объекта или заменяющие материалы его несущих конструкций;
• вносятся изменения или дополнения в проектные документы.

Экспертиза промышленной безопасности

Проведение экспертизы промышленной безопасности возможна в городах: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Саратов. Амурск, Ангарск, Архангельск, Астрахань, Барнаул, Белгород, Бийск, Брянск, Воронеж, Великий Новгород, Владивосток, Владикавказ, Владимир, Волгоград, Волгодонск, Вологда, Иваново, Ижевск, Йошкар-Ола, Казань, Калининград, Калуга, Кемерово, Киров, Кострома, Краснодар, Красноярск, Курск, Липецк, Магадан, Магнитогорск, Мурманск, Муром, Набережные Челны, Нальчик, Новокузнецк, Нарьян-Мар, Новороссийск, Новосибирск, Нефтекамск, Нефтеюганск, Новочеркасск, Нижнекамск, Норильск, Нижний Новгород, Обнинск, Омск, Орёл, Оренбург, Оха, Пенза, Пермь, Петрозаводск, Петропавловск-Камчатский, Псков, Ржев, Ростов, Рязань, Самара, Саранск, Смоленск, Сочи, Сыктывкар, Таганрог, Тамбов, Тверь, Тобольск, Тольятти, Томск, Тула, Тюмень, Ульяновск, Уфа, Ханты-Мансийск, Чебоксары, Челябинск, Череповец, Элиста, Ярославль и другие города. А так же Республики Казахстан, Белоруссия и другие страны СНГ.

Что является результатом проведения экспертизы промышленной безопасности?

Любая безопасность, в том числе и промышленная, все законы и нормы, прописаны реальной «кровью». По этой причине к этим вопросам необходимо предельно серьезно и ответственно, не формально и не в качестве отцепного варианта для контролирующих органов.

Результат экспертизы промышленной безопасности

В качестве результата экспертизы промышленной безопасности заказчик получает на руки специальный документ – заключение. Именно оно выступает в качестве базового основания для обращения в Ростехнадзор для декларирования на ОПО.

Важно понимать, что речь идет не просто о «бумажке» с мыслями неких экспертов. Это документ, имеющий юридическую силу, выполненный по определенным правилам и содержащий все установленные разделы, начиная от целей экспертизы и исследуемых объектов, заканчивая рекомендациями.

Алгоритм оформления заключения

Результат экспертизы промышленной безопасности формируется по результатам выполнения следующих мероприятий:

1. Определение того, насколько здание или сооружение соответствует проектной документации, а также действующей законодательной базы в области строительства, иных норм.
2. Поиск, если таковые имеются, и фиксация дефектных элементов конструкции. По итогам данного этапа оформляются специальные дефектные ведомости.
3. Контроль геометрии. Бывает, что вроде и все элементы присутствуют, и материал нормальный, и размеры соответствуют, но «слеплены» они «криво».
4. Определение степени воздействия внешних факторов, таких как перепады температур или влажности, ветра.
5. Измерение прочностных параметров отдельных конструкций здания и сооружения, как в плане материалов, так и механических соединений.
6. Фиксация коррозии металлов.
7. Иные, необходимые в каждой конкретной ситуации, мероприятия.

Каждый из этих пунктов является результатом экспертизы промышленной безопасности и отражается в заключении.

Что делать с результатом проведения экспертизы промышленной безопасности. (Куда предоставляется)?

Заключение необходимо в следующих случаях:

• для предоставления надзорным органам, если с их стороны последовало определенное предписание;
• на этапе проектирования нового строительства;
• при необходимости изменить уже существующую проектную документацию;
• проведение реконструкции и модернизации объектов.

Какие выводы может содержать заключение?

Любое заключение содержит выводы всего трех форматов:

1. Все и в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности.
2. Неполное соответствие существующим требованиям и нормам. Но может быть введен в эксплуатацию при выполнении некоторых корректирующих мероприятий.
3. Объект не соответствует предъявляемым требованиям.

Что делать, если результат отрицательный?

Важно, не стоит пытаться как-то схитрить или обмануть контролирующие органы, потенциальных потребителей. Даже в том случае, если это удастся, последствия могут быть самые непредсказуемые. Помните, экспертизу придумали совсем не случайно. Лучше всего сделать правильные выводы и приступить к процессу, что называется, «с нуля».

Срок действия заключения

Как долго актуально заключение, ограничивается конкретной отраслью. Скажем, если речь идет о какой-то группе промышленного оборудования, то это будет 5 лет, а вот для отдельно взятого экземпляра, прошедшего экспертизу, действие заключения устанавливается эксплуатационным периодом.

Вывод: по факту проведения экспертизы промышленной безопасности заказчику предоставляется заключение, на основании которого и разрабатывается дальнейшая стратегия развития либо модернизации.