Кто утверждает перечень путей переданных в ведение подразделений оао ржд
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 сентября 2010 г. N 2013р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ АКТОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ СТАНЦИЙ ОАО «РЖД»
В связи со структурными преобразованиями в ОАО «РЖД», созданием Центральной дирекции управления движением — филиала ОАО «РЖД»:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Инструкцию по составлению техническо-распорядительных актов железнодорожных станций ОАО «РЖД», утвержденную ОАО «РЖД» от 15 марта 2005 г. N ХЗ-3801.
2. Начальнику Центральной дирекции управления движением Миронову А.Ю. и начальникам железных дорог обеспечить внесение в техническо-распорядительные акты железнодорожных станций изменений, вытекающих из настоящего распоряжения.
Первый вице-президент ОАО «РЖД»
В.Н.Морозов
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением ОАО «РЖД»
от 27.09.2010 г. N 2013р
Изменения, которые вносятся в Инструкцию по составлению техническо-распорядительных актов железнодорожных станций ОАО «РЖД», утвержденную ОАО «РЖД» от 15 марта 2005 г. N ХЗ-3801
1. В раздел I «Общие положения» Инструкции по составлению техническо — распорядительных актов железнодорожных станций ОАО «РЖД внести следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Инструкция по составлению техническо-распорядительных актов железнодорожных станций ОАО «РЖД» (далее — Инструкция) устанавливает порядок разработки, согласования и утверждения техническо-распорядительных актов станций (далее — ТРА) и приложений к ним, а также их форму и содержание, порядок внесения изменений и дополнений, выверки, хранения и ознакомления причастных работников.
Требования настоящей Инструкции обязательны для всех руководителей, инженеров, связанных с разработкой, согласованием и утверждением ТРА, а также ревизоров (движения) центров организации работы железнодорожных станций, дирекций управления движением (далее — ДНЧ) и ревизоров по безопасности движения поездов, производящих проверки ТРА.»;
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. ТРА является нормативным документом железнодорожной станции (далее — станция), регламентирующим безопасность движения в местных условиях, и его требования являются обязательными для работников всех подразделений железных дорог и других филиалов ОАО «РЖД», а также дочерних и зависимых обществ (далее — ДЗО) ОАО «РЖД» (при наличии соответствующего положения в договорах, заключенных с ДЗО).»;
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. ТРА разрабатывается для каждого раздельного пункта, имеющего путевого развитие.
Для станций (независимо от классности), на которых в отдельных парках или системах парков операции по приему, отправлению поездов и производству маневров осуществляются вне зависимости от других парков или систем, по решению руководства Дирекции управления движением — структурного подразделения Центральной дирекции управления движением — филиала ОАО «РЖД» (далее — Дирекция) могут разрабатываться отдельные ТРА для каждого такого парка или системы парков.
В случае объединения двух и более станций под единое руководство одного начальника станции для каждой из этих станций разрабатывается отдельный ТРА. Конкретный порядок ведения, согласования и утверждения ТРА для таких станций устанавливает начальник Дирекции.»;
4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Для путевых постов без путевого развития при полуавтоматической блокировке, разделяющих межстанционный перегон на межпостовые перегоны, ТРА не разрабатывается. Порядок работы этих постов установлен в главе 3 Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Российской Федерации, утвержденной МПС России 16 октября 2000 г. N ЦД-790 (далее — ИДП), и при необходимости установления дополнительных условий работы таких постов на железной дороге разрабатываются отдельные инструкции в соответствии с пунктом 3.27 ИДП.
Для постов (блокпостов) примыкания железнодорожных путей общего пользования, имеющих стрелочные переводы, и приписанных к соседней станции, которые имеют свои посты управления с дежурными работниками или могут передаваться на резервное управление, разрабатываются отдельные ТРА. Для постов (блокпостов), которые не передаются на резервное управление, а управление стрелками осуществляет дежурный по железнодорожной станции приписки, порядок их работы отражается в ТРА станции приписки.
Порядок работы вспомогательных постов, обслуживающих примыкание железнодорожных путей необщего пользования на перегоне и не являющихся раздельными пунктами при движении поездов, устанавливается отдельными инструкциями, прилагаемыми к ТРА станций приписки и утверждаемыми руководством Центра организации работы железнодорожных станций — структурного подразделения (подразделения) Дирекции (далее -Центр).»;
5) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Все требования, предусматриваемые ТРА, должны соответствовать Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденным МПС России 26 мая 2000 г. N ЦРБ-756 (далее — ПТЭ), ИДП и Инструкции по сигнализации на железных дорогах Российской Федерации, утвержденной МПС России 26 мая 2000 г. N ЦРБ-757 (далее — ИСИ), но при этом не повторять положений этих нормативных документов, относящихся ко всем станциям. Не допускается также переписывать в ТРА требования приказов и распоряжений ОАО «РЖД», Центральной дирекции управления движением — филиала ОАО «РЖД» (далее — Центральная дирекция), Дирекции и начальника железной дороги, относящиеся ко всем станциям.
В отдельных случаях разрешается делать ссылки на соответствующие пункты указанных приказов, излагая только порядок их применения на конкретной станции.
Во избежание возможных разночтений, не допускается повторение одних и тех же положений в разных пунктах ТРА одной станции. При необходимости допускается делать ссылки на соответствующие пункты ПТЭ, ИДП, ИСИ, приказов Центральной дирекции, Дирекции и начальника железной дороги, а также на другие пункты ТРА данной станции. Эти документы должны всегда находиться на рабочих местах поездных диспетчеров (далее — ДНЦ), дежурных по железнодорожной станции (далее -ДСП) и других причастных работников.»;
6) второй абзац пункта 6 изложить в следующей редакции:
«Как исключение, для отдельных промежуточных станций по решению начальника Дирекции допускается составление ТРА по форме ДУ-41.»;
7) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. ТРА составляется и подписывается начальником железнодорожной станции, проверяется ДНЧ и утверждается:
для станций сортировочных, пассажирских (пассажирских технических), грузовых и участковых, в соответствии с перечнем, устанавливаемым начальником железной дороги — начальником Дирекции (Д);
для остальных станций (в том числе и тех, ТРА которых составлен по форме ДУ-41) — начальником Центра (ДЦС);
ТРА формы ДУ-41, утверждаемые начальником Дирекции, в обязательном порядке согласовывается:
— начальником Центра;
— начальником основного эксплуатационного локомотивного депо (ТЧЭ), обеспечивающего вывозную и маневровую работу на данной станции, или начальником Дирекции тяги (Т);
— начальниками дистанций: сигнализации, централизации и блокировки (ШЧ), пути (ПЧ), электроснабжения (ЭЧ), начальником регионального центра связи (РЦС), на территории которых находится данная станция;
— начальником эксплуатационного вагонного депо (ВЧДЭ), работники которого обслуживают данную станцию;
— для пассажирских станций — начальником пассажирского вагонного депо (ЛВЧД).
ТРА формы ДУ-41 а согласовывается начальниками дистанций: пути, сигнализации, централизации и блокировки, начальником регионального центра связи, на территории которых находится данная станция.»;
8) одиннадцатый абзац пункта 8 изложить в следующей редакции:
«Полная переработка ТРА в обязательном порядке производится в случае переиздания ПТЭ, ИДП, ИСИ, переключения постов централизации станции на новые устройства (ЭЦ, МПЦ и др.), а также при наличии 20 актов изменений и дополнений, внесенных в ТРА»;
9) последний абзац пункта 8 изложить в следующей редакции:
«Согласование и утверждение актов изменений и дополнений в ТРА должны производиться в порядке, установленном в пункте 7 настоящей Инструкции руководителями подразделений, причастных к данному изменению и дополнению (при изменении сведений о назначении, длине, профиле путей, а также в случае демонтажа элементов верхнего строения пути — с начальником дистанции пути; при изменении видов связи или особенностей ее эксплуатации — с начальником регионального центра связи, при изменении технологии технического обслуживания вагонов — с начальником эксплуатационного вагонного депо и т.д.)»;
10) пятый абзац пункта 9 изложить в следующей редакции:
«Подразделениям железной дороги, филиалам и Центрам, оформившим на конкретного работника заявку установленной формы, предоставляется возможность просмотра электронного варианта ТРА и приложений к нему в ПТК АС ТРА, и при необходимости, вывода их на печать. Перечень пользователей ПТК АС ТРА устанавливает начальник Дирекции.
Приложения к ТРА, не формализованные в ПТК АС ТРА, хранятся в бумажном виде в Дирекции, Центре.»;
11) пятый абзац пункта 11 изложить в следующей редакции:
«В локомотивных, вагонных депо и других подразделениях железных дорог, имеющих специальный самоходный подвижной состав, в обязательном порядке должен быть подключен «Программно-технологический комплекс ведения базы данных техническо-распорядительных актов железнодорожных станций» (далее — ПТК АС ТРА), при этом копии или выписки из ТРА и необходимые приложения распечатываются работниками предприятий самостоятельно и заверяются подписью работника, ответственного за ознакомление с ТРА.
Согласно распоряжению ОАО «РЖД» от 3 июня 2010 г. N 1210р, в депо направляется уведомление (телеграмма) о сделанном изменении действующего ТРА, а далее текст распечатывается ответственным работником депо и организуется ознакомление.
В исключительных случаях до подключения ПТК АС ТРА копии и выписки из ТРА и необходимые для них приложения высылаются в бумажном варианте, заверенные подписью начальника железнодорожной станции. Порядок выдачи копий и выписок этим подразделениям, а также всех текущих изменений, вносимых в ТРА, устанавливается начальником службы движения Дирекции.»;
12) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. На каждой станции должна вестись специальная книга «Ознакомление с ТРА (наименование станции) и приложениями к нему».
Вновь утвержденный ТРА первоначально объявляется работникам станции под расписку одновременно со всеми действующими на этот момент приложениями. В дальнейшем, после переработки и утверждения отдельных приложений к ТРА, внесения в них изменений и дополнений, каждое приложение (изменение, дополнение) объявляется под расписку причастным работникам с обязательным указанием даты утверждения нового приложения (акта изменения и дополнения). После ознакомления с ТРА и приложениями (изменениями, дополнениями) в специальной книге должна указываться дата ознакомления и ставиться подпись работника.
После переработки и утверждения нового ТРА указанный порядок ознакомления работников повторяется.
Ознакомление работников станции (включая руководителей) с ТРА и приложениями к нему также производится по состоянию на 1 января каждого года с записью в специальной книге под расписку.
Для контроля за ознакомлением работников подразделений железной дороги, филиалов и ДЗО ОАО «РЖД» (при наличии соответствующего положения в договорах, заключенных с ДЗО) с ТРА и приложениями к нему на 1 января ежегодно, в адрес начальника железнодорожной станции должны быть предоставлены списки локомотивных бригад, машинистов ССПС и моторвагонного подвижного состава (на бланке предприятия или заверенные печатью подразделения) до 20 февраля.»;
13) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Полная выверка содержания ТРА в электронном и бумажном вариантах, копий, выписок из ТРА, включая приложения к ТРА, производится начальником железнодорожной станции ежегодно по его состоянию на 1 января.
В процессе выверки должно быть проверено соответствие ТРА и приложений фактическому состоянию технических средств и технологии работы станции на начало нового года, наличие необходимых изменений и дополнений, которые должны были быть внесены в течение минувшего года при возникновении оснований, указанных в пункте 8 настоящей Инструкции.
В бумажном экземпляре ТРА, находящемся у начальника железнодорожной станции, копиях и выписках на постах станции, делается отметка о выверке, заверенная подписью начальника железнодорожной станции. Конкретный порядок выверки копий ТРА в подразделениях железной дороги и филиалов ОАО «РЖД» устанавливает начальник Центра с учетом наличия ПТК АС ТРА в соответствующих подразделениях.
Выверку приложений к ТРА производят аналогичным порядком те же руководители подразделений, которые разрабатывают соответствующие приложения. Сведения о произведенной выверке ТРА и приложений, формализованных в ПТК АС ТРА, фамилии, инициалы и должности руководителей подразделений железной дроги и филиалов ОАО «РЖД», подписавших результаты выверки, вводятся в систему начальником железнодорожной станции или инженером, ответственным за ведение ТРА.
Отметки о произведенной выверке приложений, не формализованных в ПТК АС ТРА и хранящихся в Центрах, Дирекциях в бумажном виде проставляют вручную инженеры, ответственные за ведение ТРА (Центров, железнодорожных станций) с указанием фамилий, инициалов и должностей руководителей, производивших выверку, и заверяют эти отметки своими подписями.
Все операции по выверке ТРА и приложений к нему по состоянию на 1 января, включая ввод отметок о выверке в ПТК АС ТРА, должны производиться в декабре месяце и быть закончены не позднее 31 декабря. Выверка приложений, не формализованных в ПТК АС ТРА, на станциях, в Центрах, Дирекциях должна быть закончена до 10 февраля.»;
Добавить пункт 14:
«14. На железных дорогах, не имеющих в структуре Дирекции управления движением Центров, порядок согласования, утверждения ТРА устанавливает начальник Дирекции.».
2. В Разделе II «Порядок разработки и заполнения ТРА» в подраздел 1 «Общие сведения» внести следующие изменения:
1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
«В пункте 1.1 указывается характер работы раздельных пунктов (сортировочная, пассажирская, пассажирская техническая, грузовая, участковая, промежуточная станции, разъезд, обгонный пункт, путевой пост, блокпост, парк станции) и присвоенный им класс. Паркам станции класс не присваивается, в графе ставится прочерк.»;
2) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
«В пункте 1.2 (1 — для формы ДУ-41а, далее — номера пунктов в скобках — для ТРА формы ДУ-41а) указываются прилегающие к станции перегоны до ближайшего раздельного пункта, находящегося под самостоятельным управлением отдельного ДСП (в том числе путевого поста, блокпоста, управление которым осуществляет ДСП станции приписки).»;
3) последнее предложение первого абзаца подпункта 1.2.2 пункта 1.2 записать в следующей редакции:
«Перегон оборудован устройствами для движения поездов по неправильному пути по сигналам АЛСН.»;
4) второй абзац подпункта 1.2.2 пункта 1.2 дополнить:
«Для перегонов, не оборудованных устройствами контактной сети, движение по которым осуществляется на автономной тяге, в пунктах 1.2.1, 1.2.2 ТРА станции проставляется соответствующая отметка.»;
5) подпункт 1.2.3 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
«В подпункте 1.2.3 перечисляются внутриузловые соединения (перегоны между соседними станциями внутри железнодорожного узла), а также соединительные пути внутри станции, по которым следуют поезда, с указанием действующих средств сигнализации и связи аналогично подпунктам 1.2.1, 1.2.2 ТРА.
Отнесение перегонов к такой категории устанавливает начальник службы движения Дирекции управлением движением.
В ТРА станций формы ДУ-41а внутриузловые соединения указываются в подпунктах 1.2.1 или 1.2.2.
Участки главных путей основных направлений движения пассажирских поездов к категории внутриузловых (внутристанционных) соединений относить не допускается.
Примыкание к станции отдельных перегонов, ведущих на железнодорожные пути необщего пользования, если движение по ним осуществляется поездным порядком (вне зависимости от того, кому они принадлежат — владельцу железнодорожного пути или железной дороге), в подпункты 1.2.1, 1.2.2 ТРА не вносятся, а записываются в подпункт 1.2.3 ТРА формы ДУ-41. При наличии таких примыканий к промежуточным станциям они записываются в пункте 1.2.1 или пункте 1.2.2 ТРА в качестве дополнения (примечания). Для примыкания на перегоне, обслуживаемого вспомогательным постом, кроме того, составляется инструкция, прилагаемая к ТРА (см. пункт 4 Общих положений настоящей Инструкции).
Примыкания путей необщего пользования к станционным путям, если подача-уборка вагонов осуществляется маневровым порядком, в подпункт 1.2.3 ТРА (соответственно в пункты 1.2.1, 1.2.2 ТРА) не вносятся, указываются только в пункте 1.3 (2).»;
6) третий абзац пункта 1.3 (2) дополнить:
«В случаях, если железнодорожный путь необщего пользования по какой-либо причине не обслуживается, после его наименования в скобках указывается причина (договор расторгнут и др.)»;
7) второе предложение пятого абзаца пункта 1.3 (2) изложить в следующей редакции:
«Железнодорожные пути, предназначенные для обслуживания грузоотправителей, грузополучателей, контрагентов, примыкающие к путям основных владельцев (пользователей) и к путям, переданных в ведение других подразделений железной дороги, филиалов и ДЗО ОАО «РЖД», в ТРА не включаются, данные о них и порядок обслуживания отражаются в приложении к ТРА «Ведомость железнодорожных путей необщего пользования» и инструкциях «О порядке обслуживания и организации движения на железнодорожных путях необщего пользования.»;
8) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
«В пункте 1.4 указываются примыкания путей, находящихся в ведении других подразделений железной дороги, филиалов и ДЗО ОАО «РЖД». В ТРА, разрабатываемых по форме ДУ-41 а, такие пути указываются в примечании к пункту 3.
В данный пункт ТРА включаются пути, переданные подразделениям железной дороги, филиалов и ДЗО ОАО «РЖД».
Указываются границы между путями, находящимися в распоряжении начальника железнодорожной станции и переданными в ведение других подразделений железной дороги, филиалов и ДЗО ОАО «РЖД», например: «Локомотивное депо (ТЧ-27), границы — маневровые светофоры М42, М44, М46». Если пути одного подразделения железной дороги примыкают к путям другого подразделения железной дороги, то указывается граница между ними, например: «Путь ЭЧ-3 примыкает к пути ПЧ-7 стрелкой N 105, граница — предельный столбик стрелки N 105».
Порядок заезда и выезда подвижного состава указывается в инструкциях о порядке производства маневровой работы на соответствующих путях. Перечень путей, переданных в ведение других подразделений железной дороги, филиалов и ДЗО ОАО «РЖД», для которых необходимо составление таких инструкций (при наличии соответствующего положения в договорах, заключенных с ДЗО), и сами инструкции утверждаются начальником Центра.
Порядок заезда и выезда в эти районы (порядок согласования заезда и выезда) кратко указывается также в пункте 3.7 (27) ТРА.
При отсутствии инструкций о порядке производства маневровой работы на путях других подразделений железной дороги, филиалов и ДЗО ОАО «РЖД», порядок движения на этих путях указывается в пункте 3.13 (27) ТРА, расчет норм закрепления подвижного состава (в случаях, когда такое закрепление на указанных путях осуществляется) — в пункте 3.9.1 (24) ТРА. Перечень путей, находящихся в ведении других подразделений железной дороги, филиалов и ДЗО ОАО «РЖД», сведения о которых вносятся в ТРА, утверждается начальником Дирекции.»;
9) пятнадцатый абзац пункта 1.5 (3) дополнить:
«При работе на станции разных типов локомотивов для расчета вместимости принимается локомотив большей длины.»;
10) Восемнадцатый абзац пункта 1.5 (3) дополнить:
«В графах 8 и 9 указывается наличие на путях электрической изоляции и контактной сети только в пределах полезной длины пути.»;
11) двадцать шестой абзац пункта 1.5 (3) изложить в следующей редакции:
«Наличие на путях колесосбрасывающих (сбрасывающих) башмаков с указанием их номеров, способа управления (централизованный или нецентрализованный).»;
12) подпункт 1.6.3 пункта 1.6 дополнить:
«В случаях, когда для ликвидации аварийной ситуации вагоны направляются на участки главных путей, расположенных на перегоне, расчет норм закрепления для них указывается в п. 3.9.1 (24) ТРА.»;
13) пятый абзац подпункта 1.7.1 (4.1) пункта 1.7 (4) изложить в следующей редакции:
«В графе 2 в последовательном порядке (в строчку) перечисляются номера всех централизованных стрелок, сбрасывающих стрелок, остряков, башмаков, входящих в тот или иной пост или зону управления. Спаренные стрелки указываются дробью, например «5/7.»;
14) первое предложение восьмого абзаца подпункта 1.7.1 (4.1) пункта 1.7 (4) изложить в следующей редакции:
«В примечании к данному пункту перечисляются номера стрелок, оборудованных устройствами пневмообдувки, электрообогрева, автовозврата (включая сбрасывающие стрелки, остряки и колесосбрасывающие (сбрасывающие) башмаки с указанием их нормального положения).
Стрелки с подвижным сердечником крестовины также вносятся в перечень в графу 2. Порядок эксплуатации этих устройств, а также порядок их перевода при помощи курбеля с указанием работников, ответственных за выполнение указанных операций, указывается в приложении к ТРА «Инструкция о порядке пользования устройствами СЦБ.»;
15) первый абзац подпункта 1.7.3 (4.3) пункта 1.7 (4) дополнить:
«В пункте 1.7.3 перечисляются нецентрализованные стрелки, обслуживаемые дежурным стрелочного поста.
В пункте 1.7.4 — нецентрализованные стрелки, не обслуживаемые дежурным стрелочного поста, т.е. переводятся другими работниками согласно 15.9 ПТЭ, в том числе и ДСП.
Нецентрализованные стрелочные переводы, расположенные на территории железнодорожных путей других подразделений железной дороги, филиалов и ДЗО ОАО «РЖД» и путей необщего пользования в пункты 1.7.3 (4.3), 1.7.4 (4.4) ТРА не вносятся.»;
16) в седьмом абзаце подпункта 1.7.3 (4.3) пункта 1.7 (4) исключить предложение «Для незапираемых стрелок в графе 5 ставится прочерк.»;
17) третий абзац подпункта 1.7.4 (4.4) пункта 1.7 (4) изложить в следующей редакции:
«В графе 2 указываются номера стрелок (сбрасывающих стрелок и башмаков), входящих в этот стрелочный район.»;
18) первый абзац подраздела 2. Прием и отправление поездов изложить в следующей редакции:
«В пункте 2.2 (21.1) указывается наличие переездов на станции, прилегающих перегонах. Также в данном пункте указываются переезды на железнодорожных путях необщего пользования, если контроль действия переездной сигнализации выведен на пульт ДСП. «.
3. В разделе III «Приложения к техническо-распорядительному акту» внести следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Продольные профили станционных путей (в экземплярах ТРА, находящихся у начальника железнодорожной станции, в Центрах, а также в Дирекциях по тем станциям, ТРА которых утверждаются начальником Дирекции. Организация работ по инструментальной проверке профиля путей и изготовлению соответствующей технической документации возлагается на службу пути железной дороги с привлечением для выполнения этих работ проектных институтов, проектно-изыскательских и проектно-сметных групп и выполнением этих работ в соответствии с программой, утверждаемой начальником железной дороги. Выполненная техническая документация на продольные профили подписывается согласно «Методическим указаниям по составлению продольных профилей станционных путей и перегонов от 17 декабря 2008 г. N ЦПТ-54/26.». Отметка о периодической выверке (ежегодно на 1 января) подписывается начальником дистанции пути, начальником железнодорожной станции и заверяется печатью дистанции пути. Отметка о выверке продольных профилей — экземпляра начальника станции, заверяется печатью дистанции пути. Допускается оформление периодической выверки действующих продольных профилей путей по состоянию на 1 января — списком, с указанием номеров путей и даты съемки продольных профилей. Список должен быть оформлен вышеуказанным порядком: подписан начальником дистанции пути и начальником железнодорожной станции, заверен печатью дистанции пути.»;
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Инструкция о порядке пользования устройствами СЦБ составляется и подписывается начальником дистанции сигнализации, централизации и блокировки, начальником железнодорожной станции, проверяется ДНЧ. Согласовывается начальниками службы автоматики и телемеханики, Центра, службы движения Дирекции, главным ревизором по безопасности движения поездов железной дороги.
Для сортировочных, участковых, пассажирских и грузовых станций в соответствии с перечнем, утвержденным начальником железной дороги, инструкция утверждается начальником железной дороги или главным инженером железной дороги.
Для станций, не вошедших в данный перечень, а также промежуточных станций, инструкция утверждается заместителем начальника железной дороги или главным инженером железной дороги.
К инструкциям, составленным для станций согласно перечню, утверждаемому начальником железной дороги, должен прилагаться перечень маршрутов с таблицей взаимозависимости сигнальных показаний поездных светофоров и стрелок (прилагается к экземпляру начальника железнодорожной станции). Данный экземпляр Таблицы взаимозависимости должен быть выверен на соответствие экземпляру дистанции ежегодно по состоянию на 1 января инженером дистанции сигнализации, централизации и блокировки.»;
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Инструкция о порядке пользования устройствами горочной механизации и автоматизации составляется и подписывается начальником дистанции сигнализации, централизации и блокировки и начальником железнодорожной станции. Проверяется ДНЧ. Порядок согласования и утверждения аналогичен, как для Инструкции о порядке пользования устройствами СЦБ данной станции. Для немеханизированных горок данное приложение не разрабатывается»;
4) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Регламент выполнения операций по закреплению подвижного состава на станционных путях. Разрабатывается начальником железнодорожной станции, в соответствии с пунктом 11.41 ИДП, включает в себя порядок и формы ведения переговоров по радиосвязи и двусторонней парковой связи при выполнении этих операций. Подписывается начальником железнодорожной станции, проверяется ДНЧ и утверждается начальником Центра.»;
5) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Регламент переговоров при маневровой работе на инфраструктуре ОАО «РЖД». Регламент переговоров по радиосвязи при маневровой работе должен соответствовать «Регламенту переговоров при поездной и маневровой работе на инфраструктуре ОАО «РЖД», утвержденному ОАО «РЖД» 31 марта 2010 г. N 684р, разрабатывается для каждой станции. Документ подписывается начальником железнодорожной станции, начальником эксплуатационного локомотивного депо, проверяется ДНЧ и утверждается начальником Центра.»;
6) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Инструкция о порядке работы с вагонами, загруженными опасными грузами класса 1 (взрывчатыми материалами). В данную инструкцию включается порядок обеспечения безопасности при производстве маневров с такими вагонами на станциях и сортировочных горках. Составляется на станциях, указанных в пункте 16.3 ИДП, согласовывается начальником Центра, ревизором по безопасности движения поездов железной дороги и утверждается заместителем начальником железной дороги.»;
7) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Местная инструкция по эксплуатации переездов разрабатываются и утверждаются в соответствии с требованиями распоряжения ОАО «РЖД» «Об утверждении методических указаний по составлению местной инструкции по эксплуатации железнодорожных переездов» от 22 ноября 2007 г. N 2220р.»;
8) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Инструкция по работе сортировочной горки. Составляется начальником железнодорожной станции, проверяется ДНЧ, согласовывается начальником Центра и утверждается главным инженером железной дороги или его заместителем.»;
9) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Инструкция о порядке работы подталкивающих локомотивов (для станций, ограничивающих перегоны, на которых установлено подталкивание). В ней должен быть отражен порядок приема на станцию возвращающихся с перегона подталкивающих локомотивов.
Разрабатывается локомотивной службой, согласовывается с Дирекцией управления движением, утверждается начальником железной дороги.».
Распоряжение ОАО «РЖД» от 31.05.2011 N 1186р (ред. от 08.08.2018) «Об утверждении Положения о железнодорожной станции»
В целях обеспечения единой системы управления перевозочным процессом:
1. Утвердить прилагаемое Положение о железнодорожной станции.
2. Начальникам департаментов, управлений, железных дорог, других филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» руководствоваться данным положением при организации производственной деятельности на железнодорожных станциях.
3. Признать утратившим силу Положение о железнодорожной станции от 29 декабря 2006 г. N ВМ-12182.
Первый вице-президент ОАО «РЖД»
В.Н.МОРОЗОВ
Утверждено
распоряжением ОАО «РЖД»
от 31.05.2011 N 1186р
ПОЛОЖЕНИЕ О ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ СТАНЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет характер работы железнодорожной станции; порядок разработки соответствующих технологических процессов; требования к информационному оснащению железнодорожной станции, деятельности подразделений железных дорог, других филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», а также дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД», обеспечивающих эксплуатационную работу железнодорожной станции; устанавливает права, обязанности и ответственность начальника железнодорожной станции.
1.2. Настоящее Положение является нормативным документом ОАО «РЖД», обязательным для работников структурных подразделений Центральной дирекции управления движением — филиала ОАО «РЖД» (далее — Центральная дирекция) и других филиалов ОАО «РЖД», связанных с работой железнодорожной станции.
1.3. Железнодорожная станция — пункт, который разделяет железнодорожную линию на перегоны или блок-участки, обеспечивает функционирование инфраструктуры железнодорожного транспорта, имеет путевое развитие, позволяющее выполнять операции по приему, отправлению и обгону поездов, обслуживанию пассажиров и приему, выдаче грузов, багажа и грузобагажа, а при развитых путевых устройствах — выполнять маневровые работы по расформированию и формированию поездов и технические операции с поездами.
Железнодорожная станция является структурным подразделением дирекции управления движением — структурного подразделения Центральной дирекции (далее — Дирекция управления движением), подразделением Центра организации работы железнодорожных станций — структурного подразделения Дирекции управления движением (далее — Центр) или подразделением железнодорожной станции, выполняющей функции управления железнодорожными станциями.
1.4. Железнодорожная станция может иметь круглую печать или штамп в соответствии с действующей в ОАО «РЖД» Инструкцией по использованию печатей и штампов, бланки со своим наименованием и другие средства визуальной идентификации, содержащие указание на принадлежность к ОАО «РЖД».
Для автоматизации управления перевозочным процессом с применением автоматизированных систем управления железнодорожной станции в установленном порядке присвоен код единой сетевой разметки (ЕСР).
1.5. Железнодорожные станции, являющиеся структурными подразделениями Дирекции управления движением, осуществляют экономическую и хозяйственную деятельность, а также прием и увольнение работников.
Экономическое и хозяйственное обслуживание, а также прием и увольнение работников железнодорожных станций, не являющихся структурными подразделениями, осуществляют Дирекции управления движением, Центры или станции — структурные подразделения Дирекции управления движением.
1.6. По предложению Центральной дирекции руководство ОАО «РЖД» утверждает перечень важнейших грузовых и сортировочных станций, оказывающих существенное влияние на эксплуатационную работу. Контроль за работой таких станций осуществляет Центральная дирекция.
1.7. Открытие и закрытие станций осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2003 N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и другими нормативными актами органов государственной власти Российской Федерации.
2. Основные цели и требования к работе
железнодорожной станции
2.1. Целью функционирования железнодорожной станции является обеспечение процесса перевозок грузов, пассажиров, багажа, грузобагажа, направленное на выполнение корпоративных задач, связанных с повышением эффективности перевозок.
2.2. Основными требованиями к работе железнодорожной станции являются обеспечение безопасности движения поездов и маневровой работы, безопасности труда работников ОАО «РЖД» и пассажиров; предупреждение транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством в ОАО «РЖД»; обеспечение сохранности грузов, средств идентификации на грузы, следующие под таможенным контролем, и подвижного состава, охраны окружающей среды, пожарной безопасности; доставка грузов в установленные сроки в части начально-конечных и транзитных операций, организация антитеррористической деятельности, улучшение условий труда и повышение социальной защиты работников станций, повышение культуры производства.
3. Функции железнодорожной станции
3.1. Прием, отправление и пропуск поездов в соответствии с графиком движения поездов и на основании заданий Диспетчерского центра управления перевозками Дирекции управления движением (далее — Диспетчерский центр управления перевозками).
3.2. Прием к перевозке, погрузка, выгрузка, сортировка и выдача грузов, обслуживание железнодорожных путей необщего пользования в соответствии с заключенными договорами.
3.3. Формирование и расформирование грузовых поездов в соответствии с установленным планом формирования поездов.
3.4. Организация маневровой работы с пассажирскими и почтово-багажными поездами и вагонами, а также вагонами специально-техническими, служебно-техническими и другими вагонами пассажирского типа.
3.5. Оказание услуг в соответствии с заключенными договорами, в том числе с организациями-перевозчиками и компаниями-операторами; создание условий для их производственной деятельности на путях общего пользования.
3.6. Контроль за устойчивой работой технических средств и устройств на железнодорожной станции, содержанием эксплуатируемых зданий и сооружений.
3.7. Передача и прием из информационно-вычислительного центра — структурного подразделения Главного вычислительного центра — филиала ОАО «РЖД» (далее — ИВЦ) информации о грузовых, коммерческих, технических и пассажирских операциях с поездами и вагонами, выполняемых на железнодорожной станции, другой информации о работе железнодорожной станции в зависимости от местных условий.
3.8. Разработка и выполнение планов и мероприятий по обеспечению безопасности движения поездов, охране труда, техническому обучению, подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников железнодорожной станции.
3.9. Разработка и проведение мероприятий по обеспечению сохранности перевозимых грузов, средств идентификации на грузы, следующие под таможенным контролем и подвижного состава, улучшению количественных и качественных показателей работы железнодорожной станции, доставки грузов в установленные сроки.
3.10. Разработка техническо-распорядительного акта и приложений к нему и технологического процесса работы железнодорожной станции.
3.11. Ведение в установленном порядке учета и отчетности о работе железнодорожной станции.
3.12. Выполнение совместно с подразделениями железной дороги, других филиалов, структурных подразделений ОАО «РЖД», а также дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД», связанных с работой железнодорожной станции, согласно соглашениям о взаимодействии, мероприятий по подготовке к работе в зимних условиях, в паводковый период, по организации бесперебойной работы в период снегопадов и метелей.
3.13. Другие функции, обусловленные назначением железнодорожной станции в соответствии с характером ее работы.
4. Специализация и классификация железнодорожных станций
4.1. В зависимости от характера и объема выполняемой работы железнодорожная станция должна иметь соответствующее путевое развитие, устройства и обустройства для выполнения технологических операций по: пропуску, приему и отправлению поездов, обслуживанию пассажиров, приему и выдаче грузов, приему и выдаче почты и багажа, погрузке и выгрузке грузов, расформированию составов поездов на сортировочной горке и (или) на вытяжном пути, формированию составов поездов, техническому обслуживанию и ремонту грузовых вагонов, техническому обслуживанию, экипировке и ремонту пассажирских вагонов, техническому обслуживанию, экипировке и ремонту локомотивов, коммерческой работе, вводу информации о поездах, вагонах и грузах в автоматизированные системы управления.
Железнодорожная станция должна иметь средства водоснабжения, освещения и энергоснабжения, пожарной безопасности, сигнализации, централизации, блокировки и связи, информатизации и автоматизированного управления, восстановительные и пожарные поезда (на выделенных станциях).
В зависимости от требований к технологии работы на железнодорожной станции выполняются технические, грузовые, коммерческие и пассажирские операции.
К техническим операциям относятся: прием, отправление, обгон, скрещение и пропуск поездов всех категорий, маневровая работа (прицепка/отцепка, подача/уборка вагонов и другие), сортировочная работа, формирование и расформирование поездов в соответствии с планом формирования для данной железнодорожной станции, техническое обслуживание составов поездов и устранение выявленных неисправностей вагонов, смена локомотивов и локомотивных бригад, промывка/пропарка, экипировка вагонов, подготовка вагонов к погрузке.
К грузовым операциям относятся: сортировка, погрузка, выгрузка, коммерческий осмотр составов поездов и устранение коммерческих неисправностей, подготовка вагонов к перевозке конкретного груза.
К коммерческим операциям относятся: прием груза к перевозке, взвешивание, хранение, выдача и переадресовка грузов, оформление перевозочных документов, пломбирование вагонов, транспортно-экспедиционное обслуживание.
К пассажирским операциям относятся: обслуживание пассажиров, прием и выдача багажа и почты, погрузка и выгрузка багажа и почты.
К пассажирским техническим операциям относятся: техническое обслуживание и экипировка пассажирских составов, маневровая работа с пассажирскими составами (вагонами пассажирского типа), а также отстой и ремонт вагонов пассажирского типа.
Термины и определения «железнодорожная станция», «пассажирская железнодорожная станция», «грузовая железнодорожная станция», «техническая железнодорожная станция», «сортировочная железнодорожная станция», «участковая железнодорожная станция», «предпортовая железнодорожная станция», «промежуточная железнодорожная станция», «межгосударственная передаточная железнодорожная станция», «перегрузочная железнодорожная станция» установлены национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 55056-2012 «Транспорт железнодорожный. Основные понятия. Термины и определения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 ноября 2012 года N 721-ст.
4.2. Исключен. — Распоряжение ОАО «РЖД» от 28.01.2015 N 168р.
4.2. Железнодорожные станции по основному характеру работы могут быть отнесены к категориям (типам) пассажирская, грузовая, техническая и промежуточная.
Тип железнодорожной станции — это обозначение характера работы по объекту обслуживания, для которого объем этой работы максимален и имеет первостепенное значение. Учитывая, что на железнодорожных станциях производится комплекс различных операций, определение и отнесение их к определенному типу производится в соответствии с разработанной в ОАО «РЖД» методикой.
Тип железнодорожной станции используется для определения:
— соответствующих типовых технологических процессов при разработке конкретного технологического процесса;
— типовых (разработка новых) информационных технологий;
— типа информационной системы (в том числе системы управления и уровня автоматизации);
— необходимого уровня оснащенности техническими средствами.
4.3. Пассажирские железнодорожные станции подразделяют на пассажирские и пассажирские технические станции.
Назначение пассажирской железнодорожной станции состоит в выполнении пассажирских операций на железнодорожной станции, приеме и отправлении багажа, почты и грузобагажа, приеме и отправлении пассажирских и почтово-багажных поездов, подаче/уборке на пассажирскую техническую станцию (технический парк) конечных пассажирских поездов, техническом обслуживании и экипировке транзитных пассажирских поездов и маневровой работе с почтово-багажными составами.
Назначение пассажирской технической железнодорожной станции состоит в выполнении пассажирских технических операций, техническом обслуживании, ремонте и экипировке пассажирских вагонов, вагонов-ресторанов, приписных вагонов, формировании/расформировании пассажирских составов из приписных вагонов, подаче/уборке пассажирских составов (приписных вагонов) на пассажирскую станцию, отстое пассажирских составов и приписных вагонов.
В случае, когда на одной железнодорожной станции выполняются операции, характерные как для пассажирской, так и для пассажирской технической железнодорожной станции, станция является пассажирской.
4.4. Основное назначение грузовой железнодорожной станции состоит в выполнении грузовых и коммерческих операций с грузами и грузовыми вагонами, связанных с приемом к перевозке, взвешиванием, хранением, погрузкой, выгрузкой, сортировкой и выдачей грузов, переработкой контейнеров, оформлением перевозочных документов, формированием передаточных грузовых поездов и отправительских маршрутов, производством маневровой работы по подаче вагонов на погрузочно-выгрузочные фронты и их уборке, а также с другими техническими операциями.
При осуществлении перевозок, в зависимости от характера и требований к технологии выполнения грузовых операций, грузовые железнодорожные станции специализируются на погрузочные — при массовой погрузке, выгрузочные — при массовой выгрузке и перегрузочные — при перегрузке с одного вида транспорта на другой.
В зависимости от вида груза в составе погрузочных железнодорожных станций выделяются наливные железнодорожные станции, осуществляющие налив груза в цистерны. Выделяются предпортовые железнодорожные станции, осуществляющие непосредственное обслуживание морского или речного порта. Выделяются перегрузочные железнодорожные станции, осуществляющие перегрузку из вагонов узкой колеи в вагоны широкой колеи.
4.5. К техническим железнодорожным станциям относятся железнодорожные станции, на которых операции пассажирской и грузовой работы не являются доминирующими. Основное назначение технической железнодорожной станции состоит в выполнении технических операций с грузовыми вагонами, составами, поездами для организации перевозок и обеспечения безопасности движения.
В зависимости от выполняемых технических операций с грузовыми вагонами, составами или поездами технические железнодорожные станции подразделяются на: сортировочные и участковые.
4.6. Основное назначение сортировочной железнодорожной станции состоит в сортировке вагонов и формировании из них поездов различных категорий в соответствии с планом формирования поездов, выполнении операций по пропуску транзитных поездов без переработки, техническое обслуживание и коммерческий осмотр составов поездов и устранение выявленных неисправностей вагонов, смена локомотивов и локомотивных бригад.
На сортировочных железнодорожных станциях выполняются также грузовые и пассажирские операции, по объему и значимости не превосходящие основную работу.
4.7. Основное назначение участковой железнодорожной станции состоит в смене локомотивов и локомотивных бригад, расформировании и формировании грузовых поездов (в основном участковых и сборных), техническом обслуживании и коммерческом осмотре составов поездов, выполнении грузовых и пассажирских операций.
4.8. Промежуточная железнодорожная станция предназначена в основном для выполнения технических операций по приему, отправлению, обгону, скрещению и пропуску грузовых и пассажирских поездов, маневровых операций по прицепке/отцепке вагонов к сборным поездам, подаче и уборке вагонов на грузовые фронты, а также грузовых, коммерческих и пассажирских операций.
4.9. Железнодорожная станция, имеющая необходимое путевое развитие, технические обустройства и персонал, обеспечивающие работу по передаче транспортных средств между государствами в техническом и коммерческом отношении с выполнением операций государственного контроля, оформлением передаточной ведомости и формированием необходимых сообщений ИВЦ для ведения учета передачи и номерного наличия вагонного парка, является межгосударственной передаточной станцией.
4.10. Абзац исключен. — Распоряжение ОАО «РЖД» от 28.01.2015 N 168р.
Отнесение железнодорожной станции к той или иной категории (типу) производится начальником Дирекции управления движением по согласованию с железной дорогой. Отнесение железнодорожной станции к категории сортировочной, грузовой или участковой согласовывается с Центральной дирекцией.
4.11. Все железнодорожные станции подразделяются на классы: внеклассные, I, II, III, IV и V классов.
Порядок определения классности железнодорожной станции устанавливается ОАО «РЖД».
Отнесение железнодорожных станций к классам производится:
внеклассных, I и II классов — начальником Дирекции управления движением по согласованию с железной дорогой; станций III, IV и V классов — начальником Дирекции управления движением.
Отнесение железнодорожных станций к внеклассным согласовывается с Центральной дирекцией.
5. Производственная деятельность железнодорожной станции
5.1. Производственная деятельность железнодорожной станции заключается в выполнении плановых заданий и технических норм эксплуатационной работы, направленных на обеспечение перевозочного процесса в рамках деятельности ОАО «РЖД».
Дирекция управления движением составляет технические нормы эксплуатационной работы с параметрами объемных и качественных показателей работы и передает железнодорожной станции для исполнения. Железнодорожная станция, выполняя технические нормы эксплуатационной работы, обеспечивает достижение наилучших результатов за счет совершенствования технологии, эффективного использования технических средств, трудовых и материальных ресурсов.
5.2. Железнодорожная станция работает в соответствии с технологическим процессом.
Технологический процесс работы железнодорожной станции — это документ, отражающий оптимальное использование технических средств и устройств с применением современных методов и приемов работы, позволяющих делать вклады в оказание транспортных услуг при нормальных условиях эксплуатации. Нормальными условиями считается работа по нормативному графику движения поездов с использованием регламента плана формирования поездов и соблюдением нормативов эксплуатационной работы по выполнению заявок на перевозки грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа при рабочем состоянии и функционировании всех технических устройств железнодорожной станции.
Для каждой категории (типа) железнодорожных станций на основании типового технологического процесса разрабатываются технологические процессы работы конкретных железнодорожных станций.
5.3. Технологический процесс работы железнодорожной станции разрабатывается начальником железнодорожной станции совместно с подразделениями Дирекции управления движением, железной дороги, других филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», взаимодействующих в процессе работы с железнодорожной станцией.
Для промежуточных станций разрабатываются технологические карты.
Пересмотр технологического процесса (технологических карт) осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет. Порядок разработки, корректировки и утверждения технологических процессов (технологических карт) устанавливается Центральной дирекцией.
5.4. Технологический процесс работы железнодорожной станции утверждается:
внеклассных — начальником Дирекции управления движением,
I и II класса — главным инженером Дирекции управления движением,
III класса, а также технологические карты для железнодорожных станций IV и V классов — начальником Центра или начальником железнодорожной станции — структурного подразделения Дирекции управления движением.
5.5. Технологический процесс работы железнодорожной станции должен определять: методы оперативного управления и планирования работы железнодорожной станции, технологию обслуживания поездов и вагонов в техническом и коммерческом отношениях, организацию работы подразделений железнодорожной станции, технологию пассажирской работы, технологию грузовой работы, организацию работы железнодорожной станции в зимних условиях.
Технологический процесс работы железнодорожной станции должен обеспечивать: безопасность движения поездов и маневровой работы, безопасность пассажиров, работников ОАО «РЖД» и других лиц; экологическую безопасность, возможность выезда аварийно-восстановительных средств, восстановительного и пожарного поезда, сохранность грузов, сохранность вагонного парка, минимизацию затрат времени на выполнение операций.
Технологический процесс работы железнодорожной станции должен предусматривать совершенствование технологии работы за счет применения передовых технологий и организации труда, информационных технологий, механизации и автоматизации производственных процессов, внедрения технических средств.
5.6. Для работников железнодорожной станции составляются инструкционно-технологические (технолого-нормировочные) карты, состоящие из разделов, содержащих информацию об условиях, порядке производства работ при выполнении конкретного технологического процесса и нормах труда.
Данные карты утверждает начальник Центра или начальник (главный инженер) железнодорожной станции — структурного подразделения Дирекции управления движением.
5.7. Для работников железнодорожных станций разрабатываются инструкции по охране труда в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
5.8. Железнодорожная станция организует работу по выполнению технических норм эксплуатационной работы на основе технологического процесса работы железнодорожной станции (технологической карты), единого технологического процесса работы железнодорожных путей необщего пользования и станции примыкания (ЕТП) или, при отсутствии ЕТП, инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожных путях необщего пользования, графика движения поездов, плана формирования поездов с учетом технологии работы подразделений железной дороги и других филиалов ОАО «РЖД», используя передовые методы труда, изобретения и рационализаторские предложения.
5.9. Оперативные задания по ежесуточной корректировке технических норм эксплуатационной работы, внеплановые и текущие задания железнодорожная станция получает от Диспетчерского центра управления перевозками и обеспечивает их выполнение в сроки, устанавливаемые заданиями.
5.10. Дирекция управления движением планирует обеспечение железнодорожной станции соответствующими материально-техническими ресурсами, необходимыми для выполнения установленных заданий. Для выявления потребностей в ресурсах железнодорожной станцией ведется постоянный анализ их расходования и остатка.
5.11. Все сооружения и технические устройства железнодорожной станции, а также организация работы на железнодорожной станции должны обеспечивать безопасность работников, пассажиров и других лиц, безопасность движения поездов, сохранность вагонного парка и перевозимых грузов. Работа технических устройств железнодорожной станции, не обеспечивающих соблюдение этих требований, должна быть немедленно прекращена до устранения недостатков.
5.12. Порядок использования технических средств железнодорожной станции устанавливается техническо-распорядительным актом железнодорожной станции. Этот порядок является обязательным для всех подразделений железной дороги, других филиалов, структурных подразделений ОАО «РЖД», а также дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» в соответствии с заключенными с ними соглашениями, использующих или обслуживающих технические средства железнодорожной станции.
Техническо-распорядительный акт железнодорожной станции составляется и утверждается в порядке, установленном действующей в ОАО «РЖД» Инструкцией по составлению техническо-распорядительных актов железнодорожных станций ОАО «РЖД».
5.13. Планирование грузовой работы железнодорожной станции на сутки и смену производится на основе суточного и сменного задания, поступающего из Диспетчерского центра управления перевозками. Планирование поездной работы осуществляется на основе информации о подходе поездов и перевозимых в них грузов, поступающей из Диспетчерского центра управления перевозками, с учетом фактического положения на железнодорожной станции к началу планируемого периода. План работы железнодорожной станции на сутки и смену утверждается начальником железнодорожной станции или его заместителем и включает задания по отправлению поездов, погрузке и выгрузке вагонов.
В задании устанавливаются число ожидаемых поездов и вагонов, выделяемых поездных локомотивов и локомотивных бригад, ограничений в работе в связи с предоставлением «окон» для проведения работ по ремонту и содержанию железнодорожного пути и обустройств железнодорожной станции, работой снегоуборочных и снегоочистительных машин.
План работы и оперативные задания на смену объявляются работникам железнодорожной станции при вступлении их на дежурство во время инструктажей и планерных совещаний в виде суточного и сменного планов. Соответствующие разделы плана доводятся до сведения работников подразделений железной дороги, участвующих в выполнении задания. Форма и состав показателей суточного и сменного планов соответствуют техническим нормам эксплуатационной работы.
5.14. Железнодорожная станция организует выполнение мероприятий по автоматизации и механизации трудоемких процессов, обеспечивает своевременное внедрение новой техники, организует изобретательскую и рационализаторскую работу, рассмотрение и освоение изобретений и рационализаторских предложений, поддерживает и поощряет новаторов производства.
5.15. Железнодорожная станция совместно с подразделениями железных дорог, других филиалов, структурных подразделений ОАО «РЖД», а также дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД», связанных с работой железнодорожной станции, согласно соглашениям о взаимодействии, осуществляет мероприятия по снижению затрат на обработку поездов и вагонов, обеспечивая содержание технических устройств в исправном состоянии, и максимальную экономию в расходовании средств, материальных и энергетических ресурсов, а также их целевое использование.
5.16. Железнодорожная станция контролирует выполнение грузоотправителями и грузополучателями, владельцами железнодорожных путей необщего пользования и пользователями услуг ОАО «РЖД» требований, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом; технических и технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов; технологических сроков оборота вагонов на железнодорожном пути необщего пользования; требований по сохранности вагонного парка.
5.17. Железнодорожная станция в соответствии с приказом начальника железной дороги совместно с правоохранительными органами и подразделениями вневедомственной охраны организует и осуществляет мероприятия по охране грузов, средств идентификации на грузы, следующие под таможенным контролем, и обеспечению их сохранности на станционных путях, соблюдению пропускного режима, обеспечению режима секретности и своевременному осуществлению необходимых мероприятий по защите секретных сведений и конфиденциальной информации от разглашения, выполнению мероприятий по антитеррористической деятельности. Исключение составляют пути, переданные другим организациям; пути грузовых дворов, складов, контейнерных пунктов и терминалов и других мест производства грузовой работы.
5.18. Железнодорожная станция при выполнении работ с грузами, находящимися под таможенным контролем, соблюдает требования таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
6. Информационное оснащение железнодорожной станции
6.1. Каждая железнодорожная станция в зависимости от категории (типа) и класса должна быть обеспечена соответствующими информационными системами и (или) автоматизированными системами управления.
6.2. Внедрение на железнодорожных станциях автоматизированных рабочих мест и подключение к сети СПД планируется Департаментом информатизации по заявке Центральной дирекции. Для каждого пользователя автоматизированного рабочего места разрабатывается информационная технология.
6.3. Техническое обслуживание ПЭВМ, серверов и сети передачи данных находится в зоне ответственности хозяйства корпоративной информатизации, так же как разработка и сопровождение программного обеспечения.
6.4. Вопросы обеспечения расходными материалами рабочих мест каждой железнодорожной станции решаются исходя из местных условий главным инженером Дирекции управления движением.
7. Содержание и ремонт сооружений и технических устройств
железнодорожной станции
7.1. Текущее содержание и ремонт сооружений и технических устройств, находящихся на железнодорожной станции, осуществляется работниками структурных подразделений железной дороги, других филиалов ОАО «РЖД» либо сторонних предприятий (организаций), деятельность которых осуществляется на основании договорных отношений. Железнодорожная станция осуществляет свои права в части установления контроля за работой технических средств и устройств подразделений, обеспечивающих эксплуатационную деятельность железнодорожной станции:
— дистанции сигнализации, централизации и блокировки;
— регионального центра связи;
— механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций, механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ;
— эксплуатационного локомотивного депо, моторвагонного депо;
— эксплуатационного вагонного депо, пассажирского эксплуатационного вагонного депо;
— дистанции гражданских сооружений;
— дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении;
7.2. Сооружения и технические устройства железнодорожной станции постоянно должны находиться в исправном состоянии. Ремонт, содержание и материально-техническое обеспечение их возлагается на соответствующие структурные подразделения, обеспечивающие эксплуатационную деятельность железнодорожной станции, в порядке, установленном ОАО «РЖД», и в соответствии с рекомендациями, приведенными в приложении.
Ответственными за содержание и исправное техническое состояние сооружений и устройств железнодорожных станций с обеспечением сроков их службы, установленных нормативно-технической документацией, являются работники, непосредственно их обслуживающие.
7.3. Для обеспечения бесперебойного и безопасного движения поездов и маневровой работы на железнодорожной станции все сооружения и технические устройства, а также служебно-технические здания должны осматриваться в порядке и в сроки, установленные соответствующими нормативными документами.
Начальник железнодорожной станции возглавляет комиссию по осмотру стрелочных переводов, главных и приемо-отправочных железнодорожных путей железнодорожной станции, назначает дату и время проведения комиссионного осмотра, определяет сроки по устранению обнаруженных неисправностей, ведет учет результатов осмотра, контролирует ход устранения выявленных недостатков и информирует об этом руководителей соответствующих подразделений в порядке, установленном ОАО «РЖД».
Периодичность комиссионного месячного осмотра (далее — осмотр) устройств и сооружений железнодорожной станции, порядок, включающий сроки и мероприятия по устранению обнаруженных неисправностей, с занесением результатов осмотра в АС КМО (специальный журнал), устанавливаются действующим Положением об организации и проведении комиссионного месячного осмотра железнодорожной станции на железных дорогах ОАО «РЖД».
Основными задачами осмотра являются: определение текущего состояния инфраструктуры станций; выявление несоответствий требованиям нормативных документов в части содержания инфраструктуры; определение сроков устранения выявленных несоответствий, неисправностей; осуществление контроля над устранением работниками причастных структурных подразделений выявленных несоответствий, неисправностей.
Осмотр железнодорожной станции проводится, как правило, одной комиссией под председательством начальника железнодорожной станции либо заместителя начальника железнодорожной станции, исполняющего его обязанности. На станциях внеклассных и I класса, определенных начальником железной дороги (по согласованию с начальником Дирекции управления движением), допускается проведение осмотра станции двумя или тремя комиссиями одновременно. При этом председателем второй (третьей) комиссии является главный инженер или заместитель начальника станции. Осмотр маршрутов следования пассажирских поездов и поездов с вагонами, загруженными опасными грузами 1 и 2 класса, проводится комиссией под председательством начальника железнодорожной станции.
Постоянными членами комиссии являются:
старший электромеханик СЦБ, старший электромеханик связи (на станциях внеклассных, 1 и 2 класса);
электромеханик СЦБ, электромеханик связи (на станциях 3 — 5 класса);
представитель района электроснабжения или района контактной сети (на электрифицированных участках), определенный приказом (распоряжением) начальника дистанции электроснабжения;
начальник вокзала (на пассажирских станциях), на остальных станциях начальник пассажирского участка или технолог участка Дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении (по согласованию).
Осмотр состояния инфраструктуры железнодорожной станции проводится один раз в месяц и назначается начальником железнодорожной станции в период с 1 по 15 число каждого месяца.
На станциях участков скоростного и высокоскоростного движения комиссионный осмотр пути, стрелочных переводов, устройств СЦБ, связи контактной сети и энергетики проводится 2 раза в месяц (в периоды с 1 по 10 и с 20 по 30 числа каждого месяца) под председательством начальников станций с участием представителей дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, регионального центра связи.
Дата проведения осмотра доводится председателем комиссии до всех участников осмотра письменным извещением или телеграммой не позднее чем за три дня до начала осмотра.
Начальник железнодорожной станции осуществляет контроль за содержанием и работой технических устройств и сооружений, эксплуатируемых работниками железнодорожной станции. Указания начальника железнодорожной станции об устранении в установленные сроки недостатков и неисправностей в работе технических устройств, используемых в работе железнодорожной станции, являются обязательными для работников всех причастных подразделений, обеспечивающих эксплуатационную деятельность железнодорожной станции.
7.4. При возникновении неисправностей в работе технических устройств железнодорожной станции оперативный персонал железнодорожной станции сообщает в порядке, установленном местными инструкциями (либо в ТРА станции), в диспетчерский аппарат причастных структурных подразделений, обеспечивающих эксплуатационную деятельность железнодорожной станции, о выявленных нарушениях для организации устранения неисправностей.
8. Материально-техническое обеспечение
железнодорожной станции
8.1. Перечень расходных материалов железнодорожной станции зависит от ее категории (типа) и оснащенности. Количество выделяемых расходных материалов зависит от класса железнодорожной станции.
8.2. К расходным материалам железнодорожной станции относятся: тормозные башмаки; форменная одежда оперативного персонала; медицинская аптечка; канцелярские принадлежности; электрические лампочки; аккумуляторные батареи для ручных фонарей и радиостанций; мазут; замки; бланки для выдачи предупреждений и разрешений; бланки для ведения учета; журналы для записей; петарды; сигнальные флажки, а также другие материалы.
8.3. Материально-техническое обеспечение железнодорожной станции осуществляют соответствующие подразделения Дирекции материально-технического обеспечения — структурного подразделения Росжелдорснаба — филиала ОАО «РЖД».
9. Порядок ведения финансово-хозяйственной деятельности
железнодорожной станции
9.1. Для организации деятельности железнодорожной станции Дирекция управления движением наделяет ее необходимыми основными средствами и другим имуществом в установленном ОАО «РЖД» порядке.
9.2. Имущество железнодорожной станции состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иных ценностей, стоимость которых отражается на балансе Дирекции управления движением.
Железнодорожная станция в соответствии с целями своей деятельности и назначением осуществляет права пользования имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД» и настоящим Положением.
9.3. Исключен. — Распоряжение ОАО «РЖД» от 28.01.2015 N 168р.
9.3. Финансово-хозяйственная деятельность железнодорожной станции осуществляется в рамках бюджета (производственно-финансового плана) железнодорожной станции, утвержденного вышестоящим органом управления (Дирекция управления движением).
Абзац исключен. — Распоряжение ОАО «РЖД» от 28.01.2015 N 168р.
9.4. Железнодорожные станции, являющиеся структурными подразделениями Дирекции управления движением, организуют и ведут в установленном порядке управленческий, статистический учет и отчетность, контролируют достоверность содержащихся в них сведений, представляют необходимые виды отчетности в Дирекцию управления движением.
Для железнодорожных станций, не являющихся структурным подразделением, эту работу выполняет вышестоящий орган управления.
10. Права, обязанности и ответственность начальника
железнодорожной станции
10.1. Железнодорожную станцию возглавляет начальник железнодорожной станции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном ОАО «РЖД» порядке. Начальник железнодорожной станции является уполномоченным представителем работодателя — ОАО «РЖД».
Компетенция и условия его деятельности определяются: Трудовым кодексом РФ, настоящим Положением, другими нормативными документами ОАО «РЖД», заключаемым с ним трудовым договором, а также доверенностью, выдаваемой начальником Дирекции управления движением в установленном в ОАО «РЖД» порядке. Начальник железнодорожной станции руководит деятельностью железнодорожной станции в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также с нормативными документами ОАО «РЖД» и Центральной дирекции.
10.2. Начальник железнодорожной станции имеет право:
— координировать деятельность подразделений, обеспечивающих эксплуатационную деятельность железнодорожной станции по выполнению технологического процесса ее работы;
— осуществлять в железнодорожном узле (станции) оперативное разрешение спорных ситуаций, возникающих в процессе взаимодействия подразделений, обеспечивающих эксплуатационную деятельность железнодорожной станции, на основе требований действующих нормативных документов МПС, ОАО «РЖД», в т.ч. корпоративных стандартов и регламентов;
— давать оперативные указания работникам структурных подразделений, обеспечивающим эксплуатационную деятельность железнодорожной станции, с целью предотвращения угрозы жизни людей, безопасности движения поездов, а также в случае выявления фактов нарушения законодательства в области охраны труда, пожарной безопасности, природоохранной деятельности, транспортировки опасных грузов временно приостанавливать технологические процессы, в которых выявлены указанные нарушения, с последующим докладом руководителю соответствующего подразделения и руководству РЦКУ для принятия мер;
— контролировать соблюдение подразделениями, обеспечивающими эксплуатационную деятельность железнодорожной станции, предусмотренных технологическим процессом нормативов выполнения операций;
— принимать меры по отстранению от работы работников подразделений, по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, и подготавливать предложения руководителям структурных подразделений о привлечении к ответственности виновных в случаях нарушений работниками нормативных актов в сфере железнодорожного транспорта, корпоративных стандартов и регламентов в области охраны труда, пожарной безопасности, природоохранной деятельности и безопасности движения поездов, предупреждения транспортных происшествий, повлекших причинение вреда жизни или здоровью граждан, произошедших в зоне движения поездов.
Руководители структурных подразделений на основании уведомления начальника станции обязаны привлечь виновного работника к дисциплинарной ответственности или уведомить начальника станции о причинах, по которым работник не был привлечен к ответственности;
— давать предложения о поощрении работников подразделений, обеспечивающих эксплуатационную деятельность железнодорожной станции, за предотвращение аварийных ситуаций и улучшение использования пропускной и перерабатывающей способности железнодорожной станции, повышение надежности работы технических средств;
— организовывать комиссии с участием представителей подразделений, обеспечивающих эксплуатационную деятельность железнодорожной станции, владельцев железнодорожных путей необщего пользования и подвижного состава, грузоотправителей и грузополучателей по выработке решений, направленных на улучшение работы железнодорожной станции, формирование перспективных и годовых планов развития, внедрения новой техники, передовых методов труда, совершенствования технологии работы, строительства и реконструкции сооружений и технических устройств железнодорожной станции;
— участвовать в формировании суточного плана грузовой работы и отправления порожнего подвижного состава;
— подготавливать предложения по возможностям инфраструктуры станции, исходя из перерабатывающей способности путей общего и необщего пользования, и предоставлять их в дирекцию управления движением для обобщения;
— рассматривать итоги выполнения планов на совещании узловой рабочей группы и направлять предложения руководителям регионального уровня управления, руководителям технологической службы, службы информатизации, дирекции управления движением, инфраструктуры и т.д. в пределах их должностных компетенций;
— при необходимости, рассматривать и согласовывать планы производства работ, проводимых на территории железнодорожной станции.
Оперативные решения начальника железнодорожной станции по вопросам приема, пропуска, отправления поездов, выполнения маневровой работы, соблюдения требований безопасности движения и охраны труда на железнодорожной станции обладают приоритетом по отношению к решениям, принимаемым другими руководителями подразделений, обеспечивающих эксплуатационную деятельность железнодорожной станции. Данные распоряжения начальника железнодорожной станции обязательны для исполнения всеми работниками этих подразделений.
10.3. Начальник железнодорожной станции обязан:
— организовывать работу железнодорожной станции на основе технологического процесса работы железнодорожной станции, эффективного использования технических средств и внедрения передовых методов труда;
— обеспечивать выполнение основных показателей работы железнодорожной станции (группы железнодорожных станций);
— своевременно актуализировать техническо-распорядительный акт и технологический процесс (технологическую карту) работы железнодорожной станции (группы железнодорожных станций) и другие документы по производственно-хозяйственной деятельности железнодорожной станции;
— проверять условия охраны труда и выполнения техники безопасности работников своей железнодорожной станции на железнодорожных путях необщего пользования (в соответствии с заключаемыми договорами). При обнаружении на железнодорожном пути необщего пользования неисправностей, угрожающих безопасности движения или сохранности вагонного парка, прекращать подачу/уборку вагонов до устранения неисправностей;
— принимать меры к обеспечению нормативных сроков доставки грузов и порожних собственных вагонов, в части начально-конечных и транзитных операций, а также в части оформления необходимых документов для установления ответственности при возникновении рисков нарушения нормативных сроков доставки;
— организовывать работу объектовой комиссии по чрезвычайным ситуациям для обеспечения безопасной перевозки опасных грузов;
— осуществлять руководство штабом гражданской обороны железнодорожной станции, отнесенной к категории по гражданской обороне в целях координации выполнения мероприятий по подготовке к ведению и ведения гражданской обороны подразделениями ОАО «РЖД» и организациями, осуществляющими свою деятельность в границах железнодорожной станции;
— организовывать работу оперативного штаба по снегоборьбе на железнодорожной станции;
— формировать в коллективе железнодорожной станции корпоративную культуру и необходимый психологический климат.
10.4. Начальник железнодорожной станции несет ответственность за:
— выполнение технологического процесса (технологической карты) работы железнодорожной станции;
— обеспечение безопасности движения в хозяйствах перевозок и коммерческой работы в сфере грузовых перевозок на железнодорожной станции в соответствии со своими должностными обязанностями;
— выполнение мероприятий по обеспечению безопасности движения, сохранности подвижного состава и перевозимых грузов, доставке грузов в установленные сроки, пожарной и экологической безопасности, предупреждению транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством в ОАО «РЖД», охране труда и улучшению условий труда работников железнодорожной станции;
— проведение инструктажей работникам железнодорожной станции;
— состояние трудовой и производственной дисциплины в коллективе железнодорожной станции;
— своевременную подготовку персонала, инвентаря и документации железнодорожной станции к работе в зимних условиях;
— обеспечение мобилизационной готовности станции и выполнение мероприятий по гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД» в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны;
— выполнение других задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере железнодорожного транспорта, настоящим Положением и другими нормативными документами ОАО «РЖД».
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ТИПА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ СТАНЦИИ
Исключены. — Распоряжение ОАО «РЖД» от 28.01.2015 N 168р.
РЕКОМЕНДАЦИЯ
ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ТЕКУЩЕМУ СОДЕРЖАНИЮ
И РЕМОНТУ СООРУЖЕНИЙ И ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ СТАНЦИИ
1. Хозяйство перевозок железнодорожной станции
1) Содержание в рабочем и пожаробезопасном состоянии, чистоте и сохранности помещений постов управления и служебно-технических зданий хозяйства перевозок. Выполнение работ по очистке от снега, льда, мусора и других загрязнений всех грузовых складов и платформ, не обслуживаемых механизированной дистанцией погрузочно-разгрузочных работ.
2) Содержание в чистоте и уход за стрелочными переводами нецентрализованного управления, обслуживаемых дежурными стрелочных постов, находящимися в штате железнодорожной станции. Содержание в чистоте и исправности стрелочных указателей неэлектрического освещения на обслуживаемых стрелках.
3) Контроль за устранением недостатков, обнаруженных при проведении комиссионного месячного и квартального осмотров.
4) Обеспечение закрытия путей, стрелочных переводов и обустройств железнодорожной станции для производства на них работ по ремонту и содержанию. В случаях, когда выполнение этих работ связано с ограничением приема и отправления поездов, закрытие обустройств станции производится с учетом максимального выполнения работ в период предоставления «окон» на прилегающих к железнодорожной станции перегонах, а также в «окна» для капитального ремонта пути и контактной сети.
5) Учет, сохранность и контроль за использованием переносных радиостанций и регистраторов служебных переговоров, аппаратов управления автоматики и связи и инвентаря строгого учета.
6) Контроль за текущим содержанием и ремонтом сооружений и технических устройств железнодорожной станции подразделениями железной дороги и других филиалов ОАО «РЖД».
7) Очистка закрепленной территории по второй очереди ведения снегоборьбы.
2. Дистанция пути либо сторонние организации в соответствии с заключенными договорами.
1) Текущее содержание и ремонт:
— железнодорожных путей (находящихся на ее балансе);
— стрелочных переводов и глухих пересечений (находящихся на ее балансе) (в механической части) ;
— путей сортировочных горок (находящихся на ее балансе);
— путей эстакад (находящихся на балансе);
— пешеходных мостов и настилов;
— устройств для закрепления вагонов (УТС — в механической части) ;
— указателей путевого заграждения;
— покрытий маршрутов служебного прохода;
— указателей маршрутов служебного прохода;
— переводных стрелочных механизмов ;
— шарнирно-коленчатых и внешних замыкателей;
— контрольных стрелочных замков, не связанных с устройствами СЦБ;
— связных полос и распорок стрелочных переводов;
В части, относящейся к работникам путевого хозяйства согласно действующим нормативным документам.
— арматуры пневмоочистки и электрообогрева стрелок;
— изолирующих стыков рельсовых цепей.
2) Очистка путей, стрелок, проходов, переходов, мостов и тоннелей от снега, грязи и мусора, нанесение соответствующих знаков на сооружениях в негабаритных местах. Поддержка железнодорожного пути в соответствии с требованиями, предъявляемыми условиями эксплуатации напольных устройств СЦБ.
Уборка междупутий и обочин станционных путей от деталей верхнего строения пути, планировка междупутий и поддержка их в чистоте и порядке.
3. Дистанция сигнализации, централизации и блокировки либо сторонние организации в соответствии с заключенными договорами.
1) Текущее содержание и ремонт:
— постовых устройств СЦБ;
— устройств централизованного ограждения составов;
— сбрасывающих башмаков (в электрической части);
— устройств пневматической обдувки стрелок (в электрической части).
2) Осуществляет очистку от снега, льда и мусора обслуживаемых напольных устройств, нанесение предупреждающей окраски на эти устройства.
3) Очистка закрепленной территории по второй очереди ведения снегоборьбы, содержание дизель-генератора (ДГА, находящихся на ее балансе), как аварийного источника электроснабжения устройств СЦБ на посту ЭЦ, обеспечение запуска и остановки, текущее содержание и ремонт.
4. Региональный центр связи либо сторонние организации в соответствии с заключенными договорами.
1) Текущее обслуживание и ремонт:
— систем и устройств технологической электросвязи ОАО «РЖД», находящихся на балансе структурных подразделений ЦСС — филиала ОАО «РЖД», в том числе устройств парковой громкоговорящей связи;
— пунктов считывания системы автоматической идентификации подвижного состава;
— систем документированной регистрации переговоров.
2) Осуществляет очистку от снега, льда и мусора обслуживаемых напольных устройств ПСГО, окраску этих устройств в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
3) Очистка закрепленной территории по второй очереди ведения снегоборьбы.
4) Проводит мероприятия по обеспечению безотказной работы устройств связи в паводковый период.
4. Дистанция электроснабжения либо сторонние организации в соответствии с заключенными договорами.
1) Текущее содержание и ремонт:
— волноводно-направляющих линий поездной радиосвязи;
— наружного освещения (в т.ч. поставку электрических ламп);
— средств освещения путей и мест погрузки;
— заградительных щитов над контактной сетью на путепроводах и пешеходных мостах.
2) Обеспечение бесперебойного электроснабжения оборудования СЦБ, технологической электросвязи, а также наружного освещения в соответствии с требованиями действующих нормативных документов установленными нормами, нанесение предупреждающих знаков на устройства хозяйства электроснабжения.
3) Очистка закрепленной территории по второй очереди ведения снегоборьбы.
5. Дирекция по управлению терминально-складским комплексом либо сторонние организации в соответствии с заключенными договорами.
1) Ремонт и текущее содержание грузоподъемных машин, механизмов и вагонных весов, осуществляет содержание их согласно санитарным правилам и нормам.
2) Очистка закрепленной территории по второй очереди ведения снегоборьбы.
6. Эксплуатационное локомотивное или моторвагонное депо либо сторонние организации в соответствии с заключенными договорами.
1) Текущее содержание и ремонт зданий локомотивного и оборотного депо (если они не находятся на балансе дистанции гражданских сооружений).
2) Очистка от мусора, снега и льда тракционных путей и закрепленной территории и соблюдение габарита междупутья.
3) Очистка закрепленной территории по второй очереди ведения снегоборьбы.
7. Эксплуатационное вагонное депо либо сторонние организации в соответствии с заключенными договорами.
1) Текущее содержание и ремонт:
— пункта технического обслуживания вагонов;
— механизированного пункта текущего отцепочного ремонта;
— пункта подготовки вагонов к перевозке;
— пункта контрольно-технического осмотра вагонов;
— грузоподъемных механизмов и устройств, используемых для текущего ремонта вагонов;
— устройств опробования тормозов.
2) Содержание в габарите складированных запасных частей и деталей вагонов, стеллажей, устройств опробования тормозов, грузоподъемных механизмов и устройств, используемых для текущего ремонта вагонов. Очистка от снега, льда и мусора тракционных путей эксплуатационного вагонного депо. Уборка деталей подвижного состава с междопутей станции. Нанесение предупреждающей окраски на устройства вагонного хозяйства, находящиеся в междупутье.
3) Очистка закрепленной территории по второй очереди ведения снегоборьбы.
8. Дистанция гражданских сооружений либо сторонние организации в соответствии с заключенными договорами.
1) Содержание постов управления и служебно-технических зданий, находящихся на ее балансе.
2) Очистка закрепленной территории по второй очереди ведения снегоборьбы.
9. Дирекция по тепловодоснабжению либо сторонние организации в соответствии с заключенными договорами.
1) Текущее содержание и ремонт:
— наружных и резервных систем водоснабжения и водоотведения;
— гидроколонок для возможности использования паровозов;
2) Очистка закрепленной территории по второй очереди ведения снегоборьбы.
10. Информационно-вычислительный центр либо сторонние организации в соответствии с заключенными договорами.
Текущее содержание и ремонт:
— терминального оборудования вычислительной техники;
— системы передачи данных.
11. Дирекция железнодорожных вокзалов или дирекция по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении, либо сторонние организации в соответствии с заключенными договорами.
1) Текущее содержание и ремонт (в части информатизации и сервиса):
— пассажирских зданий (не находящихся на балансе дистанции гражданских сооружений);
2) Очистка закрепленной территории по второй очереди ведения снегоборьбы, обеспечение уборки вокзалов, пассажирских платформ от снега, льда и мусора и охранной зоны вокруг пассажирских платформ не менее 5 м в каждую сторону.
Кто утверждает перечень путей переданных в ведение подразделений оао ржд
ИНСТРУКЦИЯ
по составлению техническо-распорядительных актов железнодорожных станций
____________________________________________________________________
Не применяется на основании
приказа Минтранса России от 19 декабря 2017 года N 527
____________________________________________________________________
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Техническо-распорядительный акт станции (далее — ТРА) разрабатывается для каждого разделительного пункта с путевым развитием в соответствии с требованиями пунктов 15.1 и 15.2 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (далее — ПТЭ).
Для внеклассных и первого класса железнодорожных станций, на которых в отдельных парках или системах парков операции по приему, отправлению поездов и производству маневров осуществляются вне зависимости от других парков или систем, — могут разрабатываться отдельные ТРА для каждого такого парка или системы.
В случае объединения двух и более станций под единое руководство одного начальника станции, для каждой из этих станций разрабатывается отдельный ТРА.
2. Для путевых постов без путевого развития при полуавтоматической блокировке, разделяющих межстанционный перегон на межпостовые перегоны, и вспомогательных постов, ТРА не разрабатываются. Для блок-постов, приписанных к станциям, составляются отдельные ТРА или необходимые данные по их эксплуатации включаются в ТРА станции, к которой приписан блок-пост.
Порядок работы путевых постов отражен в ПТЭ и Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Российской Федерации (далее — ИДП). Необходимые дополнительные данные о работе того или иного поста устанавливаются в инструкциях о порядке пользования устройствами диспетчерской централизации и путевой блокировки, разрабатываемых в соответствии с требованиями пунктов 2.21 и 3.27 ИДП.
3. Порядок работы вспомогательных постов, а также порядок подачи и уборки вагонов на (с) примыкания, обслуживаемые постами, устанавливается отдельной инструкцией, которая прилагается к ТРА станций, ограничивающих перегон, на котором расположен вспомогательный пост.
4. Все требования, предусматриваемые ТРА, должны быть изложены четко и полностью соответствовать ПТЭ, ИДП и Инструкции по сигнализации на железных дорогах Российской Федерации, условиям работы станций при имеющихся путевом развитии, устройствах СЦБ, связи и других технических средствах.
В ТРА не допускается включать требования и положения, предусмотренные в ПТЭ, в ИДП, других инструкциях и приказах МПС России или начальника железной дороги (отделения железной дороги), обязательные для выполнения работниками, связанными с движением поездов, вне зависимости от того, на каких станциях они работают. В отдельных случаях разрешается делать ссылки на соответствующие пункты указанных документов, излагая только порядок их применения на конкретной станции.
Записи в ТРА должны содержать указания, как следует выполнять требования нормативных документов МПС России в конкретных условиях данной станции в соответствии с наименованием пунктов и граф бланков ТРА формы ДУ-41 (ДУ-41а).
5. ТРА для сортировочных, пассажирских, грузовых, участковых станций составляются по форме ДУ-41 в четырех экземплярах, которые хранятся по одному экземпляру: у начальника станции, в отделе перевозок отделения железной дороги, в службе перевозок железной дороги и в МПС России, куда они высылаются в пятидневный срок после утверждения.
ТРА для промежуточных станций составляются по форме ДУ-41а в трех экземплярах и хранятся у начальника станции, в отделе перевозок железной дороги и в службе перевозок железной дороги. В МПС России представляются только схематические планы промежуточных станций.
Для промежуточных станций, расположенных на участках с диспетчерской централизацией, ТРА разрабатываются с учетом возможности работы этих станций в режиме резервного управления. Порядок работы таких станций в условиях нормального действия диспетчерской централизации должен определяться инструкциями, которые составляются для участков с диспетчерской централизацией в соответствии с требованиями пункта 2.11 ИДП.
6. Число страниц и строк для каждого раздела формы ТРА ДУ-41 и ДУ-41а рассчитано с учетом возможности заполнения каждого раздела для соответствующей категории станции средней величины. Когда число страниц и строк для отдельных разделов окажется недостаточным для отражения всех необходимых данных, касающихся работы станции, необходимо делать вклейки соответствующей формы.
7. В соответствии с пунктом 15.2 ПТЭ ТРА составляется начальником станции, проверяется ревизором движения и утверждается:
— для станций сортировочных, пассажирских, грузовых и участковых, в соответствии с перечнем, утвержденным начальником железной дороги, — заместителем начальника железной дороги или начальником службы перевозок;
— для станций, не вошедших в этот перечень, а также для промежуточных станций — начальником отдела перевозок отделения железной дороги, а при отсутствии в составе железной дороги отделений — заместителем начальника службы перевозок.
ТРА станции, утверждаемый заместителем начальника железной дороги (начальником службы перевозок), согласовывается:
— начальником отдела перевозок отделения железной дороги (при наличии отделений в составе железной дороги);
— начальником основного локомотивного депо, работники которого обслуживают данную станцию;
— начальниками дистанции сигнализации и связи, пути, электроснабжения, на территории которых находится данная станция;
— начальником вагонного депо, работники которого обслуживают данную станцию.
8. На рабочих местах дежурных по станции, станционных диспетчеров должны находиться копии ТРА.
Выписки из ТРА, содержащие необходимые для работников станций сведения, должны находиться в рабочих помещениях станции в соответствии с пунктом 15.2 ПТЭ.
На рабочих местах поездных диспетчеров должны находиться копии ТРА всех станций участка (без приложений) или обеспечиваться возможность получения текста ТРА и схемы любой станции участка на ПЭВМ автоматизированного рабочего места диспетчера.
В локомотивные и вагонные депо, кондукторские резервы, а также другие подразделения железной дороги, имеющие специальный самоходный подвижной состав, высылаются соответственно копии ТРА без приложений или выписки из ТРА. Порядок выдачи копий и выписок из ТРА устанавливается начальником отделения (начальником службы перевозок) железной дороги.
Копии и выписки из ТРА должны быть заверены начальником станции.
9. Основанием для внесения изменений или дополнений в ТРА станции являются:
— изменения и дополнения, внесенные в ПТЭ, Инструкцию по сигнализации на железных дорогах Российской Федерации, ИДП;
— реконструкция путевого развития станции, устройств СЦБ, связи, контактной сети, а также изменение порядка использования технических средств, приема, отправления поездов или производства маневровой работы;
— изменение технологии работы станции, штатного расписания, должностных обязанностей отдельных работников.
Согласование и утверждение изменений и дополнений в ТРА должны производиться в порядке, установленном пунктом 7 настоящей Инструкции.
После согласования и утверждения изменений и дополнений они вносятся в соответствующие пункты ТРА и заверяются: на станциях — начальником станции или его заместителем, а в отделах перевозок отделений железных дорог и службах перевозок железных дорог — инженером, ведающим ТРА. Копии утвержденных изменений и дополнений в пятидневный срок после утверждения высылаются в МПС России и адресатам, указанным в пункте 8 настоящей Инструкции.
Лицом, ответственным за своевременное внесение изменений и дополнений в ТРА является начальник станции. Он также контролирует своевременность внесения изменений и дополнений в масштабный и схематический планы станции дистанцией пути. Одновременно, с внесением изменений и дополнений в ТРА должны вноситься соответствующие изменения и дополнения в копии и выписки из этих документов.
Внесение изменений и дополнений в ТРА должно обеспечивать четкую различимость и наглядность записей и не должно препятствовать нормальному пользованию документом. В противном случае ТРА станции подлежит пересоставлению.
Полная проверка содержания ТРА, его копий и выписок из него производится ежегодно по состоянию на 1 января и подтверждается начальником станции соответствующей отметкой с подписью на последнем листе бланка ТРА.
Проверка приложений к ТРА производится руководителями подразделений соответствующих служб с распиской на документе: Инструкция о порядке пользования устройствами СЦБ — начальником дистанции сигнализации и связи (далее — ШЧ), масштабный план станции — начальником дистанции пути (далее — ПЧ), выкопировка из схемы питания и секционирования контактной сети — начальником дистанции электроснабжения (далее — ЭЧ), инструкции по эксплуатации переездов — ПЧ и ШЧ.
10. Допускается составление ТРА станций на ПЭВМ по утвержденной МПС России компьютерной программе. В этом случае ТРА и схематические планы станций представляются в МПС России на магнитных носителях (дискетах или компакт-дисках).
II. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И ЗАПОЛНЕНИЯ РАЗДЕЛОВ ТРА
1. Общие сведения
В пункте 1.1 (для формы ДУ-41) указывается характер работы станции (сортировочная, участковая, пассажирская, грузовая) и присвоенный ей класс.
Пункт 1.2 (1-для формы ДУ-41а)
В подпункте 1.2.1 (1.1) перечисляются прилегающие к станции перегоны, на которые эта станция отправляет нечетные поезда, с указанием числа путей на перегоне и установленных средств сигнализации и связи по каждому пути.
Для многопутных перегонов, а в необходимых случаях (когда в движении поездов по отдельным путям перегона есть какие-то особенности) и для двухпутных перегонов, в этом же пункте указывается установленный в соответствии с пунктом 16.32 ПТЭ и пунктом 1.1. ИДП порядок движения поездов по каждому пути, например: «Мытищи — Лосиноостровская — четырехпутный. По I главному пути — односторонняя автоблокировка для движения в нечетном направлении пассажирских и грузовых поездов; по II главному пути — односторонняя автоблокировка для движения четных пассажирских поездов; по III и IV главным путям — двусторонняя автоблокировка для движения пассажирских и грузовых поездов обоих направлений».
В подпункте 1.2.2 (1.2) перечисляются прилегающие к станции перегоны, на которые эта станция отправляет четные поезда, например: «Мытищи — Пушкино» — двухпутный. Двусторонняя автоблокировка по каждому пути. I главный путь является правильным для нечетных поездов, II главный путь — для четных.
«Куровская — Авсюнино», двухпутный. Односторонняя автоблокировка: по I главному пути — для движения нечетных пассажирских и грузовых поездов, по II главному пути — для движения четных пассажирских и грузовых поездов. Перегон оборудован устройствами для движения поездов по неправильному пути — по сигналам локомотивных светофоров (пункт 16.25 ПТЭ, пункт 1.5 ИДП).
В подпункте 1.2.3 перечисляются при необходимости пути, соединяющие отдельные парки на крупных станциях, по которым движение производится с применением существующих средств сигнализации и связи при движении поездов, например: «Пассажирский парк — парк Д — соединительный путь, полуавтоматическая блокировка». «Парк А — парк В — 54 обводной путь, двусторонняя автоблокировка».
Перегоны, ведущие на подъездные пути (вне зависимости от того, кому принадлежат эти пути — ветвевладельцу или железной дороге), в пунктах 1.2.1, 1.2.2 не записываются, а отражаются лишь в Ведомости подъездных путей и Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на подъездном пути.
В пункте 1.3 (2) приводятся краткие сведения о примыкающих к станции подъездных путях, в том числе указываются и приписанные к станции примыкания подъездные пути на прилегающих перегонах.
В графе 1 указываются порядковые номера подъездных путей.
В графе 2 указывается наименование подъездного пути в соответствии с названием основного предприятия, организации или учреждения согласно договору на эксплуатацию подъездного пути, для обслуживания которого предназначен подъездной путь.
При наличии примыкания подъездного пути к главному пути прилегающего перегона порядок подачи — уборки вагонов со схемой примыкания указывается также в инструкции о порядке обслуживания и организации движения на подъездном пути.
В ТРА включаются только те подъездные пути, которые непосредственно примыкают к путям станции или главным путям перегонов. Подъездные пути предприятий (контрагентов), примыкающие к подъездным путям основных ветвевладельцев, в ТРА не включаются, данные о них и порядок обслуживания отражаются в Ведомости подъездных путей и инструкции о порядке обслуживания и организации движения на подъездном пути.
В графе 3 отмечаются подъездные пути, принадлежащие железной дороге, словом «Дорога», а словом «Ветвевладелец» — подъездные пути, находящиеся на балансе предприятия, организации или учреждения.
В графе 4 указывается номер стрелки примыкания и номер пути, к которому осуществлено примыкание. В отдельных случаях вместо номера пути может быть указан другой ориентир, например: «Стрелка 75 в нечетной горловине парка Б»; «Продолжение 16-го пути»; «1-й главный путь перегона Софрино — Пушкино» и т. п. В этой же графе указывается граница подъездного пути, например: «Предельный столбик (стык рамного рельса) стрелки N 75»; «Маневровый светофор М46» и т.д. Места примыкания подъездных путей и их границы указаны в Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на подъездном пути.
В графе 5 указывается, какими предохранительными устройствами от самопроизвольного выхода вагонов с подъездного пути, из числа поименованных в пункте 3.30 ПТЭ, оборудованы примыкания, например: «Предохранительный тупик N. «, «Сбрасывающая стрелка N. » и т.п.
В пункте 1.4 указываются примыкания путей, находящиеся в ведении других служб, а порядок подачи подвижного состава на эти пути — в пункте 3.7 ТРА.
В данный пункт ТРА включаются пути, переданные эксплуатационным подразделениям служб железной дороги (Т, П, Ш, Э, В и другим). При наличии путевого развития на территории подразделений указанных служб эти пути в перечень пункта 1.5 ТРА формы ДУ-41 не включаются.
В соответствии с пунктом 15.11 ПТЭ указываются границы между путями, находящимися в распоряжении начальника станции и переданными в ведение других служб и организаций, например:
«Граница с путями ЭЧ — предельный столбик стрелки N 202»; «Граница с путями ВРП -поворотный брус за стрелкой N 302», «Граница с путями ПЧ — маневровый светофор М 15» и т.п.
В ТРА промежуточных станций формы ДУ-41а, в котором отсутствует соответствующий пункт, пути, переданные другим службам, включаются в общий перечень пункта 3 с указанием в графе 2 принадлежности пути соответствующей службе (подразделению службы), а порядок движения по этим путям указывается в пункте 30.
При значительном путевом развитии на территории подразделений указанных служб данные пути в общий перечень пункта 3 не включаются, сведения о границе таких путей с путями станции указываются в примечании к пункту 3. Порядок подачи подвижного состава указывается в инструкции о порядке производства маневровой работы на соответствующих путях, прилагаемой к ТРА станции. Перечень станций и путей, переданных в ведение других служб, для которых необходимо составление таких инструкций, определяется начальником отделения железной дороги, а при отсутствии в составе железной дороги отделений железной дороги — заместителем начальника железной дороги.
Пункт 1.5 (3). Данные, приводимые в этом пункте, определяют назначение (специализацию) каждого пути, его длину, вместимость и другие сведения, характеризующие путевое развитие станции.
Инструкции
3.1.1 При проведении ежедневного (ежесменного) контроля непосредственный руководитель работ, назначенный организационно-распорядительным документом структурного подразделения (далее — непосредственный руководитель смены) в начале рабочего дня (смены) проверяет:
- устранение нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
- отсутствие у работников признаков алкогольного опьянения и других противопоказаний для выполнения ими поручаемой работы (визуально);
- наличие у работников действующих удостоверений и предупредительных талонов по охране труда;
- правильность оформления нарядов-допусков и других документов на выполнение работ, связанных с повышенной опасностью;
- наличие и исправность у работников спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
- наличие необходимых для работы исправного инструмента, приспособлений и средств связи;
- исправность производственного оборудования (при наличии), транспортных средств;
- исправность средств коллективной защиты: наличие оградительных средств, исправность вентиляционных и осветительных установок;
- состояние рабочих мест, правильность складирования материалов, состояние маршрутов служебного и технологического проходов и проездов;
- наличие первичных средств пожаротушения;
- наличие медицинских аптечек (в установленных местах);
- наличие и готовность к работе сигнальных фонарей, в том числе и резервного фонаря;
- наличие на рабочем месте дежурного по станции (или у лица, ответственного за его ведение) «Журнала регистрации нарушений по системе информации «Человек на пути».
Выявленные нарушения в начале рабочего дня (смены) непосредственный руководитель смены вносит в ведомость несоответствий в соответствии с формой, приведенной в приложении А.
3.1.2 При проведении ежедневного (ежесменного) контроля непосредственный руководитель работ (смены) совместно с работниками станции (организовывается взаимоконтроль) в течение рабочего дня (смены) проверяет:
- соблюдение работниками требований инструкций по охране труда, правил нахождения на железнодорожных путях, правил пожарной и электробезопасности, правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения и других правил, обеспечивающих безопасность выполнения работ и технологии производства работ на станции и на производственном участке — при обслуживании работниками станции путей необщего пользования или железнодорожных путей, переданных в ведение других подразделений ОАО «РЖД»;
- отсутствие у работников признаков алкогольного опьянения и других противопоказаний для выполнения ими поручаемой работы (визуально);
- исправность и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты.
Выявленные нарушения в течение рабочего дня (смены) непосредственный руководитель работ (смены) вносит в ведомость несоответствий в соответствии с формой, приведенной в приложении А.
3.1.3 Запись в ведомость несоответствий о нарушениях требований охраны труда, выявленных при проведении проверок, или в ходе производственного процесса (кроме непосредственного руководителя работ) может сделать любой работник ОАО «РЖД» в любое время при их обнаружении. При невозможности сделать запись самостоятельно – сведения о нарушении передаются имеющимися средствами связи руководителю смены для внесения информации в ведомость.
Должностное лицо, изъявшее у работника предупредительный талон, или руководитель смены по сообщению должностного лица делает запись в ведомость несоответствий согласно организационно-распорядительному документу ОАО «РЖД». При невозможности сделать запись самостоятельно сведения о нарушении передают имеющимися средствами связи непосредственному руководителю работ (смены) для внесения информации в ведомость несоответствий.
Запись о выявленных микротравмах в ведомость несоответствий вносят в порядке, установленном организационно-распорядительным документом ОАО «РЖД» (при получении работником производственной травмы или микротравмы в ведомость записываются данные травмированного работника – фамилия, имя, отчество, вид повреждения здоровья, основные причины, время отсутствия работника на рабочем месте).
3.1.4 По окончании рабочего дня (смены) непосредственный руководитель работ, назначенный организационно-распорядительным документом структурного подразделения ответственным за заполнение бланков визуализированной информации (далее — бланк КСОТ-П), в зависимости от наибольшей категории опасности нарушений в бланке КСОТ-П закрашивает соответствующую ячейку (красным — при наличии нарушений категории «Опасность», оранжевым – «Предупреждение», желтым — «Внимание», зеленым — «Отсутствие нарушений» или синим цветом — допущенные микротравмы в смене) по таблице Б.1 (Приложение Б). Форма бланка КСОТ-П приведена в приложении Б. Бланк «КСОТ-П» состоит из 31 (28, 29, 30) нумерованной ячейки (каждая ячейка – это день месяца) на листе формата не менее А4; ячейки поделены по диагонали пополам: верхняя часть ячейки – дневная смена, нижняя – ночная.
В закрашиваемые красным, оранжевым, желтым цветами ячейки вносятся номера подпунктов выявленных нарушений по категории опасности согласно таблице Б.1.
При не устранении нарушений в установленный срок и отсутствии других нарушений ячейку на текущий день (последний день установленного срока) закрашивают в цвет неустраненного нарушения, а в ведомости несоответствий непосредственный руководитель смены (ответственное лицо) делает повторную запись нарушения и указывает причину неустранения, устанавливает новый срок (и так до устранения нарушения).
Если выявленное нарушение не требует капитальных вложений (значительных финансовых затрат) для устранения нарушения и если опасность не угрожает безопасности работников, то закраска ячейки соответствующим цветом производится ежесменно (ежедневно) до полного устранения выявленного нарушения.
Непосредственный руководитель смены (работ) ежедневно перед началом рабочего дня (смены) информирует работников о возможной опасности до устранения нарушения.
При выявлении нарушений второй категории (оранжевый цвет) и третьей категории (желтый цвет) опасностей в течение рабочего дня (смены) и получении работником микротравмы в бланке КСОТ-П на текущий день ячейку закрашивают синим цветом (т.е. по наиболее высокой категории опасностей).
Бланк КСОТ-П и ведомость несоответствий размещают на специальных стендах (в уголках по охране труда) в общедоступных местах – у руководителей смен, местах проведения целевых инструктажей по охране труда или планерных совещаний. Конкретные места размещения определяются локальным документом руководителя структурного подразделения (допускается также для станций внеклассных, 1, 2 классов – распоряжением). Порядок организации работы доводится до сведения всех работников станции под подпись.
3.1.5 О выявленных нарушениях, которые не могут быть устранены собственными силами работников смены, непосредственный руководитель смены (лицо, ответственное за проведение ежесменного (ежедневного) контроля) устно, письменно или имеющимися средствами связи докладывает руководителю производственного подразделения, который принимает меры по их устранению, назначает ответственного и осуществляет контроль за выполнением. После устранения нарушения в ведомости несоответствий непосредственный руководитель работ делает отметку о выполнении.
При выявлении нарушений, касающихся смежных служб, непосредственный руководитель смены (ответственное лицо) сообщает руководителю соответствующего смежного подразделения и, при необходимости, руководителю железнодорожной станции для принятия мер по устранению нарушений.
При проведении КМО на станции проверяется ведомость, по которой анализируется устранение замечаний, полученных по ответственности других служб (ДЭЗ, ПЧ, ШЧ и т.д.) и отражается в системе АС КМО установленным порядком для дополнительного контроля устранения.
После устранения замечания (наличие ответа в системе АС КМО и проверка фактического его устранения) руководитель железнодорожной станции (лицо, ответственное за контроль) в свою очередь делает отметку о выполнении в ведомости сам или передает информацию руководителю центра.
3.1.6 В случае выявления нарушений требований охраны труда, которые могут причинить ущерб здоровью работников или привести к аварии, крушению, пожару и взрыву непосредственный руководитель работ (смены) должен:
- приостановить работу до устранения нарушений;
- немедленно принять меры к ликвидации ситуации, создающей угрозу;
- сообщить об этом установленным порядком вышестоящему руководителю;
- передать полученную информацию дежурному персоналу подразделений, обслуживающих соответствующие устройства;
- проинформировать работников смены о выявленном нарушении (провести целевой инструктаж) и о мерах, принятых к их устранению.
3.1.7 В бланк КСОТ-П на 1 число текущего месяца заносятся данные о количестве дней работы подразделения без травм. Учет ведется от даты последней травмы в данном подразделении, а при получении работником подразделения травмы показатель обнуляется и изменение вносится в бланк КСОТ-П текущего месяца. Для станций датой отсчета считать дату образования дирекции управления движением структурного подразделения Центральной дирекции управления движением.
3.1.8 Заполненные ведомости несоответствий рассматривают руководитель производственного подразделения при проведении ежемесячного контроля, при посещении рабочего места руководителя смены (по докладу руководителя смены), и руководитель структурного подразделения с участием членов комиссии при проведении ежеквартального контроля и принимают необходимые меры для устранения нарушений.
Заполненные ежемесячные ведомости несоответствий и бланки КСОТ-П непосредственный руководитель работ (смены) хранит в течение года. При не устранении выявленных нарушений, срок хранения продлевают до момента полного устранения.
Для хранения заполненных ведомостей, бланков «КСОТ-П», контрольных листов № 1, контрольных листов № 2 и материалов рассмотрения результатов контроля на станции руководителем производственного подразделения (ответственного за проведение ежемесячного контроля) заводятся отдельные папки.
3.1.9 Схема прохождения, заполнения и хранения документов КСОТ-П приведена в приложении В.
Руководитель структурного подразделения применительно к местным условиям, особенностям организационной структуры, специфики и характера работы станций в локальном распорядительном документе определяет перечень подразделений (станций), в которых необходимо проводить КСОТ-П, устанавливает порядок проведения контроля, утверждает перечень должностей работников (в ДЦС — по каждой станции, входящей в состав ДЦС), ответственных за организацию и проведение ежесменного (ежедневного) контроля в соответствии с данной Методикой. Руководителем ДЦС утверждается порядок проведения ежесменного (ежедневного) контроля на станциях, находящихся на диспетчерской централизации с режимом работы с дежурством на дому (на объекте).
Ответственным за наличие в месте размещения бланка КСОТ-П маркеров разных цветов является начальник железнодорожной станции.
3.2. Второй уровень контроля
3.2.1 Ежемесячный контроль проводит руководитель производственного подразделения (ДС – если станция входит в состав ДЦС; ДСЗ, ДСГ, начальник ПКО (КПБ) – если станция является структурным подразделением дирекции).
При проведении ежемесячного контроля в проверке могут принимать участие уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.
3.2.2 При проведении ежемесячного контроля руководитель производственного подразделения проверяет показатели охраны труда, сгруппированные по следующим основным разделам контрольного листа № 1:
- организация проведения КСОТ-П и выполнение мероприятий по устранению выявленных ранее нарушений;
- проведение инструктажей, своевременность проведения работникам проверки знаний требований охраны труда, наличие удостоверений, ведение журналов, наличие на рабочих местах инструкций по охране труда и необходимой технической документации;
- содержание рабочих мест, маршрутов служебных и технологических проходов и ознакомление работников с ними;
- наличие и исправность оборудования и инструмента;
- обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, средствами связи, сигнальными принадлежностями и применение их работниками;
- наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств;
- обеспечение санитарно-бытовыми помещениями и санитарно-бытовое обслуживание работников;
- соответствие уровня освещенности рабочих мест, территорий и исправность систем освещения;
- ограждение и обозначение негабаритных мест и других опасных зон;
- соблюдение работниками требований безопасности труда, установленных в инструкциях по охране труда, технологических процессах;
- выполнение приказов и распоряжений руководителей структурного подразделения, ЦД и Д, предложений профсоюзной организации и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
Ежемесячный контроль проводится с охватом всех рабочих мест (зон) и санитарно-бытовых помещений производственного подразделения. При расположении рабочих мест (станций) на значительном расстоянии друг от друга ежемесячный контроль разрешается проводить в течение нескольких дней.
В случае, если станции находятся под единым руководством одного начальника станции, то контрольный лист № 1 заполняется для каждой станции отдельно.
Контрольные листы № 1 заполняются до 5 числа месяца, следующего за отчетным (предыдущим) месяцем.
3.2.3 По результатам проверки руководитель производственного подразделения заполняет контрольный лист № 1, форма которого приведена в приложении Г.
В разделах контрольного листа № 1 применительно к местным условиям, специфике и характеру выполняемых работ установлены показатели, утверждаемые руководителем филиала.
3.2.4 При заполнении контрольного листа № 1 руководитель производственного подразделения в графе «Соответствие требованиям охраны труда» делает следующую отметку:
- «ДА» при положительном оценивании показателя в полном объеме;
- «НЕТ» при отрицательном оценивании показателя (при наличии выявленных нарушений).
В контрольный лист № 1 также вносят выявленные нарушения, срок и ответственных лиц за их устранение.
Выявленные нарушения руководитель производственного подразделения заносит в ведомость несоответствий в соответствии с формой, приведенной в приложении А.
По окончании рабочего дня (смены) непосредственный руководитель работ (смены) в зависимости от наибольшей категории опасности выявленных нарушений закрашивает ячейку в бланке КСОТ-П на текущий день ежемесячного контроля в соответствии с 3.1.4. В случае выявления руководителем производственного подразделения нарушений, относящихся к первой категории опасности, непосредственный руководитель работ (смены) после проверки закрашивает ячейку в бланке КСОТ-П по данному дню в красный цвет.
3.2.5 При выявлении нарушений, угрожающих безопасности работников, работы приостанавливают, работников выводят из опасной зоны и принимают необходимые меры по устранению нарушений.
3.2.6. При отсутствии возможности устранения выявленных нарушений собственными силами руководитель производственного подразделения устно, письменно или имеющимися средствами связи докладывает руководителю структурного подразделения для принятия мер.
При выявлении нарушения, касающегося смежных служб, руководитель производственного подразделения докладывает руководителю (заместителю руководителя) структурного подразделения, который в течение суток направляет письменное извещение в адрес руководителя структурного подразделения смежной службы. Допускается направление начальником железнодорожной станции телеграфного распоряжения (или предписания) установленным порядком.
3.2.7 Лицо, ответственное за проведение ежемесячного контроля, после устранения выявленных нарушений делает отметку об их устранении в графе 7 контрольного листа № 1.
Руководитель производственного подразделения хранит в течение года контрольные листы № 1. При не устранении выявленных нарушений срок хранения контрольных листов № 1 продлевают до момента полного устранения.
Если нарушение в течение текущего месяца не устранено, то данные нарушения переносится в ведомость следующего отчетного периода.
При проведении КМО на станции проверяется ведомость, по которой анализируется устранение замечаний по ответственности других служб (ДЭЗ, ПЧ, ШЧ и т.д.), с дальнейшим отражением в системе АС КМО для дополнительного контроля устранения.
3.3. Третий уровень контроля
3.3.1 Проведение ежеквартального контроля осуществляет комиссия, возглавляемая руководителем структурного подразделения или главным инженером (заместителями руководителя структурного подразделения) с участием специалиста по охране труда, представителя профсоюзного органа структурного подразделения и других специалистов, в присутствии одного из руководителя проверяемого производственного подразделения, не реже одного раза в три месяца.
Допускается для центров организации работы железнодорожных станций, в состав которых входит от 60 станций, проводить контроль на станциях 4 и 5 класса комиссиями под председательством ревизоров движения (ДНЧ) при условии, что через квартал данные станции будут проверены комиссиями под председательством одного из руководителей структурного подразделения.
Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии должны быть обучены по охране труда в специализированном учебном заведении.
3.3.2 Состав комиссии определяет руководитель структурного подразделения в распорядительном документе. При необходимости в структурном подразделении может быть создано несколько комиссий.
Проведение ежеквартального контроля допускается совмещать с проведением весенних и осенних технических осмотров состояния зданий, сооружений и транспортных средств, осуществляемых в целях подготовки к зимнему и летнему периодам эксплуатации и весенних и осенних смотров состояния охраны труда.
3.3.3 Для проведения ежеквартального контроля составляют годовой или квартальный график, с охватом всех производственных подразделений в течение одного квартала (не реже одного раза в три месяца).
3.3.4 При проведении ежеквартального контроля комиссия структурного подразделения проверяет показатели состояния охраны труда, сгруппированные по следующим основным разделам контрольного листа № 2 (Приложение № Д):
- организация и проведение работ по охране труда и КСОТ-П, выполнение приказов, распоряжений и мероприятий по устранению нарушений;
- организация обучения, проверка знания работников, проведение инструктажей, стажировок, медицинских осмотров (психиатрического освидетельствования), наличие удостоверений, ведение журналов;
- наличие и соответствие на рабочих местах необходимой документации (инструкции по охране труда, технической документации, программ стажировок, графиков, выписок и др.);
- содержание рабочих мест, помещений, маршрутов служебных и технологических проходов, наличие, исправность и содержание оборудования и инструмента;
- обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, средствами связи, сигнальными принадлежностями, содержание и применение их работниками;
- обеспечение и содержание санитарно-бытовых помещений и санитарно-бытовое обслуживание работников;
- обеспечение электробезопасности, наличие схем, маркировки, номиналов напряжения, блокировок, плакатов и знаков безопасности, используемых в электроустановках;
- обеспечение пожарной безопасности, наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств;
- устранение нарушений, замечаний, выполнение предписаний контролирующих органов, мероприятий по результатам расследования несчастных случаев, телеграмм, указаний и др.;
- соблюдение работниками требований безопасности, изложенных в технологических процессах, инструкциях по охране труда.
В разделах контрольного листа № 2, форма которого приведена в Приложении Д, установлены 50 показателей при проверке и оценке на третьем уровне контроля.
3.3.5 При проведении комиссионной проверки председатель комиссии подразделения или уполномоченное им лицо заполняет контрольный лист № 2.
3.3.6 При заполнении контрольного листа № 2 председатель комиссии или уполномоченное им лицо в графе «Соответствие требованиям охраны труда» делает следующую отметку:
- «ДА» при положительном оценивании показателя в полном объеме (с оценкой 2 балла);
- «НЕТ» при отрицательном оценивании показателя (наличии выявленных нарушений) (с оценкой 0 баллов).
В контрольный лист № 2 также вносят выявленные нарушения, срок и ответственных лиц за их устранение.
3.3.7 Копию контрольного листа № 2 для устранения нарушений передают руководителю проверяемого подразделения под роспись для внесения в ведомость несоответствий и закрашивания ячейки в бланке КСОТ-П после окончания рабочего дня (смены) в соответствии с 3.1.4.
3.3.8 При получении сведений о выявленных нарушениях, касающихся смежных служб, руководитель структурного подразделения в течение суток направляет письменное извещение в адрес руководителя структурного подразделения смежной службы.
При получении сведений о выявленных нарушениях, руководитель структурного подразделения смежной службы в срок не более трех суток принимает решение и намечает необходимые мероприятия с указанием сроков и ответственных лиц за устранение выявленных нарушений, о чем письменно информирует руководителя структурного подразделения, от которого получено сообщение.
3.3.9 В случае необходимости вложения капитальных средств для устранения нарушений, решения принимают на уровне руководителя соответствующей региональной дирекции, главного инженера железной дороги.
По мере устранения нарушений руководитель структурного подразделения смежной службы письменно информирует руководителя структурного подразделения, от которого получено сообщение.
3.3.10 Согласование действий и принятие решений по устранению нарушений, требующих финансовых затрат, осуществляют на уровне главных инженеров региональных дирекций, в спорных вопросах — на уровне главных инженеров железных дорог или главных инженеров центральных дирекций.
3.3.11 После проведения ежеквартального контроля оформленные контрольные листы № 2 председатель комиссии передает специалисту по охране труда структурного подразделения для подготовки рассмотрения итогов ежеквартального контроля, сводного отчета с балльной оценкой и на дальнейшее хранение.
3.4 Оценка состояния охраны труда в структурном подразделении
3.4.1 После заполнения контрольного листа № 2 комиссия отмечает пункты, по которым выявлены нарушения, разрабатывает мероприятия по устранению выявленных нарушений и проводит оценку работы производственных подразделений в баллах.
3.4.2 Общее количество набранных баллов производственным подразделением после заполнения контрольного листа № 2 вычисляют суммированием баллов за каждый оцениваемый показатель и указывают в итоговой строке контрольного листа № 2.
Производственное подразделение, набравшее:
- от 0 до 60 баллов оценивают не соответствующим требованиям охраны труда (красный цвет);
- свыше 60 до 80 баллов оценивают частично соответствующим требованиям охраны труда (оранжевый цвет);
- свыше 80 до 90 баллов оценивают в основном соответствующим требованиям охраны труда (желтый цвет);
- свыше 90 до 100 баллов оценивают соответствующим требованиям охраны труда (зеленый цвет).
Допускается не проводить одну очередную ежеквартальную проверку в производственных участках, набравших от 90 до 100 баллов.
При этом исключение станции из графика проведения ежеквартального контроля не освобождает от проведения на данной станции весеннего или осеннего смотра состояния охраны труда.
3.4.3 Рассмотрение итогов ежеквартального контроля проводит руководитель структурного подразделения или по его поручению главный инженер (один из заместителей руководителя структурного подразделения) на совещании с участием членов комиссии, руководителей производственных подразделений, специалистов и представителей профсоюзной организации. Совещание по рассмотрению итогов проверок третьего уровня контроля проводится не позднее 1 месяца после их проведения.
3.4.4 Результаты рассмотрения оформляют протоколом, в котором дают оценку качества организации и проведения всех уровней контроля КСОТ-П, оценку состояния охраны труда по каждому производственному подразделению (станции) и в целом по структурному подразделению, при необходимости, составляют корректирующие мероприятия. Протокол и мероприятия рассылают причастным руководителям производственных подразделений (станций) и указанным в протоколе ответственным лицам для исполнения.
3.4.5 По результатам рассмотрения итогов ежеквартального контроля при необходимости издают приказ о поощрении работников, руководителей и коллективов, добившихся положительных показателей, соответствующих требованиям охраны труда, или о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушение требований охраны труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и в ОАО «РЖД».
3.4.6 По итогам ежеквартального контроля по истечении 15 дней после отчетного периода в структурном подразделении составляют сводный отчет с балльной оценкой состояния охраны труда каждого производственного подразделения (станции, входящей в состав ДЦС) и закрашиванием соответствующей ячейки сводного отчета красным, оранжевым, желтым или зеленым цветом. Форма сводного отчета с балльной оценкой состояния охраны труда в структурном подразделении и цвета закрашивания ячеек в зависимости от категории опасности приведены в приложении Е. Дополнительно в центрах по итогам квартала формируется отчет по станциям с указанием количества балов за отчетный квартал в сравнении с предыдущим периодом (приложение К).
Сводный отчет с отчетом по станциям центра направляют в региональную дирекцию для дальнейшего анализа, принятия мер и разработки корректирующих мероприятий, а также размещают на стенде структурного подразделения, содержащем информацию по охране труда.
Региональная дирекция при составлении анализа по итогам квартала руководствуется «Рекомендациями по оценке эффективности КСОТ-П в дирекции управления движением (приложение Л).
3.4.7 Контроль за устранением выявленных по итогам ежеквартального контроля нарушений и сроками их выполнения осуществляют руководители структурного подразделения, руководители производственных подразделений и специалист по охране труда структурного подразделения при проведении всех уровней контроля и посещении производственных подразделений.
Протоколы ежеквартального рассмотрения результатов КСОТ-П хранит специалист по охране труда структурного подразделения. Срок хранения протоколов и контрольных листов № 2 не менее одного года с даты проведения ежеквартального контроля. Если нарушение не устранено, то контрольные листы № 2 хранят до момента полного их устранения.
Документальный контроль за устранением выявленных недостатков и сроками их устранения осуществляет специалист по охране труда структурного подразделения, который в протоколах с разработанными мероприятиями делает отметки об устранении выявленных недостатков и нарушений согласно письменному отчету руководителя производственного подразделения.