Что такое крупногабаритные отходы и кто отвечает за их вывоз?
Согласно ГОСТ Р56195-2014 к крупногабаритным отходам (КГО) относят предметы, утратившие потребительские свойства и размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину и длину.
КГО относятся к категории твердых коммунальных отходов (ТКО), а это значит, что вывозит их региональный оператор.
— старая мебель, бытовая техника, велосипеды;
— отходы после мелкого ремонта;
— сантехническое оборудование, включая смесители;
— компьютерная и оргтехника.
Складировать все это необходимо на специальных площадках. Их обустройством занимается ответственная коммунальная служба: управляющая компания, ТСЖ или органы местного самоуправления.
Вывоз такого мусора осуществляется по согласованному заранее графику. Ко всему прочему для этого требуется специальный транспорт. Погрузка КГО в обычный мусоровоз недопустима, это может привести к поломке спецтехники.
Отдельно стоит сказать про строительный мусор.
Характеристики его схожи с КГО: он не входит в стандартный контейнер, не поддаётся сжатию и транспортировке обычным мусоровозом.
ОДНАКО.
Строительные отходы имеют большой вес, а иногда представляют опасность для здоровья человека. Строительный мусор – это все отходы, что образуются при демонтаже, ремонте или строительстве. Это бетон, лом кирпичей, куски кровли, демонтированные дверные и оконные проемы, старое напольное покрытие и т.д.
Вывезти такой мусор должны сами жители, которые производили ремонтные работы.
В норматив накопления строительные отходы не включены, соответственно, в обязанности регионального оператора вывоз их не входит.
Если УК отгрузит такие отходы, то платить придется всем соседям – на дом выставят дополнительный счет.
Так что же делать с отходами после ремонта собственнику помещения?
Есть два варианта:
— воспользоваться услугами специализированных организаций, которые заберут мусор прямо от подъезда и утилизируют его по всем правилам;
— самостоятельно привезти отходы на действующий полигон или мусороперегрузочную станцию, оплатить утилизацию и выгрузить мусор.
Более подробно ознакомиться с перечнем отходов, относящихся к твердым коммунальным, можно в Федеральном классификационном каталоге отходов. Он утвержден приказом Росприроднадзора №242 и находится в открытом доступе.
Любые вопросы, связанные с обращением с ТКО, можно задать по телефону 8-800-550-52-42.
Крупногабаритный мусор это какие отходы
На контейнерные площадки жители уносят все, что им стало не нужно — мешки с бытовыми отходами, старую мебель, сломанную бытовую технику, электроприборы, остатки строительных материалов. Все, что выбрасывает современный человек можно условно разделить на три вида: твердые коммунальные отходы (ТКО), крупногабаритный (КГМ) строительный мусор. Чтобы не захламлять контейнерные площадки и не вредить экологии, каждый вид мусора необходимо складировать правильно.
Твердые коммунальные отходы (ТКО) – это отходы, которые образуются в жилых помещениях, а также товары, утратившие потребительские свойства в процессе использования. Иными словами, это бытовой мусор, который остается в результате жизнедеятельности человека — бумага, стекло, пластиковые бутылки, пищевые отходы и др. Твердые коммунальные отходы складируют в баки на контейнерных площадках многоэтажных домов и частного сектора. Региональный оператор грузит ТКО в мусоровоз и везет на полигоны.
Крупногабаритный мусор (КГМ) — это бытовые предметы и остатки хозяйственной деятельности размеры которых превышают 0,5 м по любой из сторон — столы, стулья, диваны, кресла, сантехника и так далее. Крупногабаритные отходы не нужно кидать в контейнер — для них предусмотрен специальный бункер для КГМ. Такой бункер повышенной вместимости и грузоподъемности устанавливает владелец контейнерной площадки в месте, где обеспечен беспроблемный въезд и выезд большегрузной машины. Крупногабаритные отходы, в отличие от ТКО, вывозятся НЕ в ежедневном режиме, а в соответствии с графиком, либо по заявкам владельца площадки. Если специального бункера около вашей контейнерной площадки нет, то крупно-габаритный мусор можно сложить возле баков либо в месте, определеном управляющей организацией.
Строительный мусор – мусор, образованный в результате капитального ремонта или возведения нового здания. Это битые кирпичи, арматура, линолеум, двери и др. Строительный мусор не относится к ТКО. Поэтому чтобы избавится от него, нужно заключить отдельный договор с компанией, имеющей соответствующую лицензию, с обязательным документальным подтверждением факта доставки на полигон.
Подведем итог. Если видите переполненные контейнеры — позвоните на горячую линию регионального оператора, уточните график вывоза. Если вопрос по бункеру для КГМ – обратитесь в управляющую компанию. Вывоз строительного мусора организовывает его владелец самостоятельно.
Добавим, что чистота и порядок на контейнерной площадке – ответственность управляющей компании. А если мусор просыпался при погрузке из мусоровоза и не собран водителем — сообщите об этом региональному оператору, чтобы возчику выставили претензию и штраф. Контакты регионального оператора компании «Рифей»: 8 (343) 36 33 37, rifey-apo1@mail.ru
Что относится к крупногабаритным отходам?
Крупногабаритный мусор – это категория бытовых и строительных отходов, требующих отдельного места складирования. Такие требования обусловлены тем, что обычные мусорные баки используются только для мелких отходов, а КГМ должен быть складирован в отдельных специальных контейнерах. Особые требования предъявляются и к вывозу КГМ.
Что такое крупногабаритный мусор?
КГМ считается второй по распространенности разновидностью отходов после бытового мусора. К нему принято относить строительные отходы, пиломатериалы, мебель, большие элементы бытовой техники и т.д. Такой мусор необходимо выбрасывать в специальный бункер, отличающийся увеличенной грузоподъемностью и объемом.
Если говорить конкретно о различных вариантах КГМ, то отдельно стоит отметить:
- крупный строительный мусор (к этой категории относятся балки, остатки фундамента, отделочных материалов и т.д.);
- пиломатериалы (эта категория представлена кусками фанеры, обрезками древесины и т.д.);
- мебель (такие крупногабаритные предметы мебели, как диваны, кровати, шкафы или кресла также требуют отдельной утилизации);
- бытовая техника (специальный вывоз крупногабаритного мусора этого типа обусловлен тем, что в телевизорах, холодильниках и прочей бытовой технике содержится множество химических веществ, негативно воздействующих на окружающую среду и организм человека);
- сантехнические приборы (отдельного вывоза также требуют старые ванны, раковины, унитазы и прочая сантехника).
Весь перечисленный крупногабаритный мусор в основном неопасен, но его вынос и складирование в обычные контейнеры запрещены действующим законодательством России. Согласно закону для таких отходов необходим специальный контейнер крупного мусора. Однако в большинстве случаев управляющие компании не обеспечивают установку таких контейнеров на придомовой территории. Поэтому вывоз крупногабаритного мусора из квартиры чаще всего осуществляют специализированные компании, у которых есть все необходимые документы, а также оборудование и обученный персонал.
Особенности вывоза ГКМ
Вывоз крупного мусора осуществляется при помощи специального транспорта. Для этого обычно используются маневренные «Газели» или вместительные контейнеры ПУХТО. Главным преимуществом «Газелей» считается мобильность и возможность вывоза КГМ даже из труднодоступных мест. Вывоз крупного мусора из квартиры посредством «Газели» также способствует экономии средств и удобству погрузки.
Контейнеры ПУХТО востребованы благодаря своему объему, который позволяет решить любую задачу. Это транспортное средство также отличается удобством конструкции и экономичностью использования. Вывоз крупного строительного мусора посредством ПУХТО также востребован благодаря комфортности складирования отходов. Наличие специальных откидных створок позволяет не переживать о том, что в процессе транспортировки отходы вылетят из контейнера.
ГКМ вывозят на полигоны с твердыми бытовыми отходами. Именно здесь они подвергаются сортировке и последующей утилизации. Специализированные места крупного мусора также предусматривают измельчение остатков отходов и их сжигание или захоронение. В процессе утилизации крупногабаритной бытовой техники из нее извлекаются драгоценные металлы. В целом правильная утилизация такого мусора позволяет получить стройматериалы и энергоресурсы.
Крупногабаритный мусор или крупногабаитные отходы?
Обновленное понятие, правила сбора, транспортировки и утилизации
Опубликовано Редактор 18-10-2016 (72652 прочтений)
Аббревиатура КГМ используется достаточно широко в коммунальном хозяйстве, она обозначает «крупногабаритный мусор». Однако в настоящее время этот термин устарел и вышел из употребления. В первую очередь это связано с юридическим пониманием того, что такое мусор.
Определение понятия «крупногабаритный мусор»
Какой же именно мусор следует относить в категорию крупногабаритного? В старых учебниках и справочниках по твердым бытовым отходам мы найдем следующую формулировку:
«Крупногабаритный мусор — отходы, которые не поддаются сжатию и транспортировке в прессующем мусоровозе. Для сбора крупногабаритных отходов используют большегрузные контейнеры от 5 до 34 кубометров.«
Это можно назвать техническим определением, т.е. всё, что не влезает в обычный контейнер 0.75 куб.м, то и будет считаться крупногабаритным мусором. Однако сейчас гораздо важнее стала юридически верная формулировка.
Всё было бы просто, если бы с каждым годом подобных отходов не становилось всё больше и больше. Одно дело, когда раз в неделю, кто-нибудь вынесет сломанный стул или шкаф, и совсем другое дело, когда на контейнерную площадку тащат строительный мусор после «евроремонта». Чем больше образуется крупногабаритного мусора, тем чаще нам говорят, что это не КГМ, а какой-либо другой вид отходов (строительные, электротехнические и т.д.). Поэтому за его вывоз надо платить отдельно.
Более развернутое определение встречается в некоторых региональных документах, например, в Постановлении Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве»:
«Крупногабаритный мусор (КГМ) — отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в бункеры-накопители».
Однако подобные определения также не дают четкого понятия, какие же именно отходы относятся к КГМ.
Замена термина КГМ на КГО
Уже достаточно долго в нормативных документах употребляется термин «крупногабаритные отходы». Так, например, в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» понятие трактуется следующим образом:
«крупногабаритные отходы» — твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах».
Свежий ГОСТ Р 56195-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования» также имеет определение этому термину, но несколько иное (сюда не входят отходы от ремонта жилья):
«крупногабаритные отходы (КГО): Отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину.»
Постановлением Госстроя России от 25 мая 2000 г. № 51 утверждены Классификаторы работ и услуг в жилищно-коммунальном комплексе. В частности, Классификатор работ и услуг по виду деятельности «Эксплуатация инженерной инфраструктуры городов и других населенных пунктов» имеет такой код:
- 9010020 Сбор и перемещение (транспортировка) крупногабаритных отходов.
Как видим, термин «крупногабаритный мусор» встречается только в старом Постановлении Правительства Москвы. В новых нормативно-правовых документах используется понятие «крупногабаритные отходы». Следовательно в настоящее время юридически верно будет употреблять термин «крупногабаритные отходы» (КГО) вместо «крупногабаритный мусор» (КГМ).
Относятся ли крупногабаритные отходы к твердым коммунальным?
Много споров ведется по поводу того, являются ли крупногабаритные отходы твердыми коммунальными или это отдельная категория отходов.
В «Правилах предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1997 г. № 155, сказано:
«твердые и жидкие бытовые отходы — отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.)». А в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 четко прописано в определении, что крупногабаритные отходы — твердые коммунальные отходы.
Таким образом, всё, что входит в современный термин «крупногабаритные отходы», согласно этому Постановлению причисляется к твердым коммунальным отходам. В Федеральном классификационном каталоге отходов такой мусор имеет код 73111002215 и входит в группу «Отходы коммунальные твердые».
Крупногабаритный мусор был частью твердых бытовых отходов, как сейчас крупногабаритные отходы входят в понятие «твердые коммунальные отходы».
Однако, к крупногабаритным отходам не относится строительный мусор, кроме отходов от текущего ремонта жилых помещений.
Кто имеет права вывозить крупногабаритные коммунальные отходы
Так как, крупногабаритные отходы являются частью ТКО, то договор на их вывоз должен быть заключен с региональным оператором на основании п.4 статьи 24.7 закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Тем не менее, непосредственным вывозом КГО может заниматься субподрядчик регионального оператора.
В Федеральном классификационном каталоге отходов такой мусор имеет код: 73111002215 отходы из жилищ крупногабаритные. Ему фактически присвоен V класс опасности.
Это означает, что на вывоз (сбор и транспортирование) крупногабаритных отходов не требуется лицензия.
С другой стороны «Правила обращения с твердыми коммунальными отходами» (утв. Постановлением Правительства РФ №1156) устанавливают, что:
«Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.»
Такая размытая фраза, о том, кто и как должен вывозить крупногабаритные отходы фактически означает, что вывозить КГО может любой, но региональный оператор это делать обязан.
Кроме этого, в законодательстве исчез термин «твердые бытовые отходы», что повлекло за собой цепную реакцию. Теперь в нормативных документах он спешно заменяется на термин «твердые коммунальные отходы». В отличие от прежнего понятия, новое включает в себя также мусор от мелких предприятий и организаций.
Хоть на вывоз крупногабаритных отходов не требуется лицензия, автотранспорт должен соответствовать требованиям безопасной перевозки грузов (Приказ Минтранса России от 15.01.2014 № 7). Паспорт на крупногабаритные отходы составлять не нужно, т.к. это отходы V класса опасности (практически не опасные).
Помимо прочего, к 1 января 2018 года мусоровозы должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации (п. 27 Постановления Правительства от 12 ноября 2016 года №1156).
Правила накопления крупногабаритных отходов
Согласно того же Постановления крупногабаритные отходы складируются одним из следующих способов:
- в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
- на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
Если с бункерами все понятно, то с площадками для складирования КГМ не всё так однозначно. В советских нормативных документах предлагаются устаревшие требования, которые компенсируются региональными правилами обустройства подобных мест.
В решении этого вопроса надо исходить из того, что крупногабаритные отходы относятся к V классу опасности (практически неопасные). Это допускает их временное складирование на открытом грунте.
Формирование тарифа на вывоз крупногабаритных отходов
С юридической точки зрения, если применяется общий термин «твердые коммунальные отходы», то сюда входят и крупногабаритные отходы из соответствующих источников (жилища и мелкие предприятия и организации). Следовательно, тариф на вывоз твердых коммунальных отходов должен учитывать также и вывоз крупногабаритного мусора. Однако в виду того, что сбор крупногабаритных коммунальных отходов осуществляется в отдельные бункеры и специальными мусоровозами-бункеровозами, то тариф пересчитывается применительно к этой системе сбора.
Установление отдельного тарифа на вывоз КГМ законом не предусмотрено.
Требования к услугам по вывозу крупногабаритного мусора
Помимо вышеназванных Постановлений Правительства требования к подобным услугам установлены в ГОСТ Р 56195-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования».
Сбор и временное хранение крупногабаритных отходов осуществляется в бункерах-накопителях.
По сути вопроса, нет общих требований к срокам вывоза КГМ или к размеру площадок для накопления. Это остается предметом договоренности между Управляющей компанией и оператором по обращению с отходами.
Подобные требовани могут быть установлены региональными нормативно-правовыми документами.
Учет крупногабаритных отходов
Учет регламентируется Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». Отходы учитываются в местах сбора, при транспортировке и размещении. Такой учет обязан вести региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Отчитываться он должен перед органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с которым заключен контракт.
В местах накопления отходы учитываются расчетным путем, по нормативам или количеству контейнеров и бункеров.
На объектах обработки и размещения крупногабаритных отходов должны быть установлены средства весового контроля. Причем, в случае отсутствия средств контроля или их неисправности свыше 30 дней учитываемый объем отходов уменьшается вдвое от расчетного. Соответственно и оплата за утилизацию КГО будет сокращена вдвое.
Таким образом введен экономический стимул для установки и поддержания в исправности весового оборудования. Ведь если весов нет, то оплата будет производиться по количеству отходов, уменьшенному вдвое от вместимости кузова.
В данном Постановления не указан требуемый класс точности весового оборудования, что фактически означает, что класс точности является предметом согласования комиссии по допуску средства измерения к эксплуатации.
Как утилизируются крупногабаритные отходы
Независимо от того, поступают ли такие отходы сразу на полигон или мусороперегрузочную (мусоросортировочную) станцию, происходит их сортировка. Грубо говоря, кто-то копается в этом мусоре и выуживает «ценности». Доля «продажного мусора» в крупногабаритных отхода может достигать 90%. Что же ценного может быть в КГО:
- макулатура (картон);
- черный металлолом (кровати, велосипеды, стиральные машины);
- цветной металлолом (провода, посуда);
- пластик (пластиковые канистры, игрушки, пленка);
- текстиль(одежда, одеяла);
- драгоценные металлы (бытовая электроника).
Россия следует мировому курсу на «общество потребления» и некоторые наши сограждане давно выбрасываю вполне годные изделия лишь потому, что купили более современную вещь. Благодаря этому, в крупногабаритном мусоре можно найти годные или требующие небольшого ремонта изделия (мебель, компьютеры).
После сортировки крупногабаритный мусор может измельчаться. Измельчение крупногабаритного мусора может преследовать две цели: сократить объем для эффективной транспортировки и подготовить отходы для последующей механизированной сортировки.
Измельчение крупногабаритного мусора позволяет сократить его объем до 5 раз. Измельченные отходы также сокращают затраты на захоронение.
Древесные остатки после измельчения могут компостироваться. При этом получается компост или технический грун. В зависимости от содержания посторонних примесей.
Также, измельчение является первым шагом при производстве вторичного топлива (RDF) из крупногабаритных горючих отходов. После измельчения такие отходы проходят механическую сортировку. Отделяются металлы, камни и пыль. Более тщательная сортировка тут не требуется, поскольку главная задача — сократить количество негорючих примесей.