План гражданской обороны (ГО) | Разработка, согласование и корректировка
План гражданской обороны и защиты населения (план ГО) – один из важнейших документов описывающий мероприятия по приведению в готовность гражданской обороны при переводе ее с мирного на военное время, а также в случаях возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий. Основной целью разработки мероприятий является снижение потерь среди населения и материального ущерба для экономики страны в результате возможных военных действий противника, террористических актов с применением химического или биологического оружия, а также в результате техногенных или природных аварий на опасных производствах.
Срок разработки плана ГО: от 10 дней
Согласование Плана ГО: от 30 дней
Требования к порядку разработки плана ГО, его структуре, объему, а также согласованиям, изложены в «Порядке разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)» (утв. приказом МЧС России от 16.02.2012 № 70). Стоит отметить, что для различных объектов указанные требования могут отличаться. Например, для органов местного самоуправления и какой-либо организации планы ГО будут отличаться друг от друга содержанием конкретных мероприятий гражданской обороны и условиями согласования.
Разработку плана ГО допускается производить как самостоятельно, так и с привлечением сторонних организаций на договорной основе. Для некоторых видов объектов также необходимо иметь лицензию ФСБ на работу с секретными документами, например, в случае разработки планов ГО для административно-территориальных образований.
Оперативное планирование, это составная часть подготовительных работ и проведения ГО. Основная цель, обеспечение согласованного перевода системы гражданской обороны с мирного на военное время. Кроме этого оно необходимо для организации защиты населения, его первоочередного жизнеобеспечения, а также обеспечения стабильности работы экономических объектов в военное время. Оперативное планирование служит для поддержания готовности систем управления, оповещения и связи, и для мобилизации сил и средств для обеспечения аварийно-спасательных работ в возможных местах поражения.
Срок действия Плана ГО, порядок согласования и корректировки
Разработка планов гражданской обороны и защиты населения проводится в два этапа.
На первом этапе происходит оценка и анализ возможных ситуаций, которые могут возникнуть в результате нападения противника, а также авариных ситуаций природного или техногенного характера.
На втором этапе определяется необходимый объем, организация, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по привидению гражданской обороны в готовность. При этом необходимо получить мобилизационное задание от соответствующего органа исполнительной власти с целью обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны. На этом же этапе выполняется непосредственное планирование мероприятий по ГО с последующим оформлением.
План включает в себя три обязательных раздела:
- Краткое описание вероятной обстановки в результате нападения противника;
- Выполнение мероприятий при планомерном приведении в готовность гражданской обороны;
- Выполнение мероприятий по гражданской обороне при внезапном нападении противника.
Количество экземпляров плана определяется на усмотрение разработчика, но при этом не должно быть меньше чем количество пунктов управления организации.
Срок действия Плана ГО – бессрочный. Корректировка должна производиться ежегодно до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года. При существенных изменениях обстановки или структуры государственных органов управления и органов местного самоуправления переработка планов гражданской обороны осуществляется по отдельным указаниям соответствующих руководителей гражданской обороны.
В соответствии с требованиями ст. 118 «Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)» (утв. приказом МЧС № 70 от 16.02.2012 г.) согласование разработанных планов гражданской обороны происходит следующим образом:
- План ГО федерального органа исполнительной власти согласовывается с Главным управлением МЧС России по г. Москве и МЧС России;
- План ГО территориального органа исполнительной власти согласовывается с соответствующим Главным управлением МЧС по субъекту РФ;
- План ГО организации, отнесенной к категории особой важности по гражданской обороне, согласовывается с органом местного самоуправления на территории которой находится организация (Управа, Администрация района и т.д.) и главным управлением МЧС по соответствующему субъекту РФ;
- План ГО организации, отнесенной к первой категории по гражданской обороне согласовывается с органом местного самоуправления на территории которой находится организация (Управа, Администрация района и т.д.) и главным управлением МЧС по соответствующему субъекту РФ;
- План ГО организации, отнесенной ко второй категории по гражданской обороне согласовывается с соответствующим органом местного самоуправления на территории которой находится организация (Управа, Администрация района и т.д.);
- План ГО организации, не отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) прекращающей работу в военное время согласовывается с соответствующим органом местного самоуправления на территории которой находится организация (Управа, Администрация района и т.д.).
* Согласование Плана ГО в течении 30 дней, каждым органом исполнительно власти.
** Категории по гражданской обороне делятся на два вида: территории и организации. Так как гражданская оборона закрытая область, категорирование происходит в закрытом порядке. Если организация (предприятие) не знает какая категория ей присвоена, в таком случае необходимо написать запрос в МВД, МЧС и орган местного самоуправления, которые обязаны ответить к какую категорию присвоили вашей организации.
Наши специалисты разработают план ГО в соответствии с законодательными нормативами и возьмут на себя вопросы согласования в МЧС и других территориальных органах исполнительной власти.
Разработка плана гражданской обороны регулируется следующими нормативными актами:
- Выписка из Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 16.02.2012 N 70 (для служебного пользования);
- Указ Президента РФ № 1265 от 30.09.2011 г. «О спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
- Федеральный закон № 28-ФЗ от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне»;
- Постановление Правительства РФ № 149 от 03.10.1998 г. «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне»;
- Постановление Правительства РФ № 1309 от 29.11.1999 г. «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»;
- Постановление Правительства РФ № 379 от 27.04.2000 г. «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»;
- Постановление Правительства РФ № 804 от 26.11.2007 г. «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Москвы № 182-ПП от 18.03.2008 г. «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в городе Москве»;
- Приказ МЧС РФ № 687 от 14.11.2008 г.»Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
- Приказ МЧС России № 70 от 16.02.2012 г. «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)»;
- ГОСТ Р 42.0.02-2001 «Гражданская оборона. Термины и определения основных понятий.».
Гражданская оборона и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
мероприятия по гражданской обороне — организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
территория, отнесенная к группе по гражданской обороне — территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;
требования в области гражданской обороны — специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Задачи ГО
1. обучение населения в области гражданской обороны;
2. оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3. эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
4. предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
5. проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
6. проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
7. первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
8. борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
9. обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
10. санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
11. восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
12. срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
13. срочное захоронение трупов в военное время;
14. разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
15. обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»
Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций — это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций — это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Зона чрезвычайной ситуации — это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
Специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей — это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.
Органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме:
а) повседневной деятельности — при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;
б) повышенной готовности — при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
в) чрезвычайной ситуации — при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.
Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций
Целью гражданской обороны является защита населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Для достижения этой цели в статье 2 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» сформулированы основные задачи в области гражданской обороны (всего их 15):
- подготовка населения в области гражданской обороны;
- оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;
- проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
- санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
- восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
- срочное захоронение трупов в военное время;
- обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
В Положении о гражданской обороне в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804) содержатся перечни мероприятий, направленных для решения законодательно утвержденных задач в области гражданской обороны.
Каков порядок организации и функционирования го на объекте кратко
- Новости
- Независимая антикоррупционная экспертиза
- Обращения граждан
- Антимонопольный комплаенс
- Кадровая работа в муниципальном органе
- Контактная информация
- Резерв управленческих кадров
- Кадровый резерв
- Конкурсы на включение в кадровый резерв
- Сведения о вакансиях
- План проверок соблюдения трудового законодательства
- Архитектура и градостроительство
- Градостроительная деятельность
- Новости в сфере градостроительства
- Информация об органе местного самоуправления, предоставляющих услуги в сфере градостроительства и строительства
- Информация о порядке получения информации о градостроительых условиях
- Документы территориального планирования
- Правила землепользования и застройки
- Документация по планировке территорий
- Преобрести земельный участок
- Получить услугу в сфере строительства
- Исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства
- Экспертиза инженерных изысканий и проектной документации
- Получить сведения из информационных систем в сфере градостроительной деятельности
- Статистическая информация и иные сведения о градостроительной деятельности
- График обучающих семинаров для участников градостроительной деятельности
- Калькулятор процедур. Инфоргафика. Видеоролики. Буклеты
- Полезные ссылки
- Архивный отдел
- Малый бизнес
- Новости малого бизнеса
- Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
- Законодательство
- Федеральное
- Краевое
- Муниципальное
- Конкурс
- Банки
- Контактная информация
- Показатели малого и среднего предпринимательства
- «В помощь предпринимателю»
- Реестр консультационной поддержки
- О налоговых льготах
- Предложения МСП банка
- ПОДДЕРЖКА БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ COVID-19
- Самозанятые
- Корпорация МСП
- НПА
- Вопрос-ответ
- Имущество для бизнеса
- Информация о льготах
- Паспорта объектов
- Перечень имущества для МСП
- Сведения о торгах
- Инвестиционная карта Краснодарского края
- Имущественная поддержка
- Материалы Корпорации МСП
- Коллегиальный орган
- Управление по вопросам семьи и детства
- Общая информация
- Жизнеустройство
- Защита прав детей
- Оздоровление и отдых
- Новости
- Видеоматериалы
- Муниципальные закупки
- Контрольно-счетная палата
- Общая информация
- Нормативно-правовая база
- Планы работ
- Экспертно-аналитическая деятельность
- Контрольно-ревизионная деятельность
- Антикоррупционная деятельность
- Отчеты о работе
- Кадровое обеспечение
- МКУ «Управление по делам ГО и ЧС Белореченского района»
- Безопасность жизнедеятельности населения
- Гражданская оборона
- Защита населения от ЧС природного и техногенного характера
- Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и ПБ
- Обучение населения
- Контактная информация
- Полезная информация
- Безопасность жизнедеятельности населения
- Пожарная безопасность
- Сельские поселения
- Противодействие коррупции
- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
- Антикоррупционная экспертиза
- Методические материалы
- Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
- Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационная комиссия)
- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
- Отчеты, обзоры, статистическая информация по вопросам противодействия коррупции
- Безопасность
- Антитеррористическая комиссия
- Рекомендации руководителям предприятий
- Рекомендации гражданам
- Безопасность в школе
- Информация для родителей
- Отчеты, обзоры, статистическая информация
- Новости
- Методические материалы
- Законодательство в сфере противодействия терроризму
- Состав АТК, положение, регламент комиссии
- Полезные ссылки
- Профилактика правонарушений
- Координационная комиссия по профилактике правонарушений
- Деятельность народных дружин
- Миграция
- Добровольная сдача оружия
- Антинаркотическая комиссия
- Нормативно-правовые акты
- Организационные материалы
- Информация для населения
- Профилактические мероприятия
- Телефоны доверия
- Военная служба
- Антитеррористическая комиссия
- Программы поддержки граждан на улучшение жилищных условий
- Учет граждан
- Реализация имущества предприятий банкротов
- Неналоговые доходы
- Реализация национальных проектов
- Общая информация
- Осуществление проектной деятельности
- Инициативное бюджетирование
- Сфера обращения с твердыми коммунальными отходами
- Экологическое содружество
- СМИ
- Газета «Экосодружество»
- Контактная информация
- Цели и задачи
- Состав организации
- Устав организации
- Центр занятости населения
- Общая информация
- Охрана труда и трудовые отношения
- Занятость
- Новости
- Управление Социальной Защиты Населения
- Бесплатная юридическая помощь
- ГТО
- Новости
- Нормативные документы
- Поддержка инновационных проектов
- Поддержка инвестиционных проектов
- НКО «Фонд капитального ремонта»
- Перечень филиалов МФЦ
- Открытые данные
- Охрана труда
- Карта сайта
Виртуальная приёмная
15 основных задач гражданской обороны и пути их решения
Четкое понимание целей и задач гражданской обороны и путей их решения – необходимое условие эффективной деятельности в этой области. В представленной статье рассмотрены основные задачи в области гражданской обороны и мероприятия, направленные на их решение
Целью гражданской обороны является защита населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Для достижения этой цели в статье 2 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» сформулированы основные задачи в области гражданской обороны (всего их 15):
— подготовка населения в области гражданской обороны;
— оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
— эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
— предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;
— проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
— проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
— первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
— борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
— обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
— санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
— восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
— срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
— срочное захоронение трупов в военное время;
— обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
— обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
В Положении о гражданской обороне в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804) содержатся перечни мероприятий, направленных для решения законодательно утвержденных задач в области гражданской обороны.
Основные задачи в области гражданской обороны и мероприятия, направленные на их решение
1. Подготовка населения в области гражданской обороны
Для решения этой задачи необходимо:
— развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— планирование и осуществление обучения населения в области гражданской обороны;
— создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно-методических центров по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в субъектах Российской Федерации, других организаций дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;
— создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;
— пропаганда знаний в области гражданской обороны.
2. Оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Для решения этой задачи необходимо:
— создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;
— создание локальных систем оповещения;
— установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
— комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;
— сбор информации и обмен ею.
3. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы
Для решения этой задачи необходимо:
— организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;
— подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
— создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
4. Предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты
Для решения этой задачи необходимо:
— строительство, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
— приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
— подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
— обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;
— накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
— обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки;
— приспособление в мирное время метрополитенов для укрытия населения с учетом опасностей мирного и военного времени, наличия защитных сооружений гражданской обороны и планируемых мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
5. Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки
Для решения этой задачи необходимо:
— определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
— разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
— создание и поддержание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, и организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий по гражданской обороне, в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
— проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
6. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Для решения этой задачи необходимо:
— создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также разработка планов их действий;
— создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;
— разработка современных технологий и технических средств для проведения аварийно-спасательных работ;
— организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время;
— учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
7. Первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Для решения этой задачи необходимо:
— планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;
— создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
— нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
— предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
— проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
— осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения;
— определение численности населения, оставшегося без жилья;
— инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также осуществление подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда;
— предоставление населению информационно-психологической поддержки.
8. Борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов
Для решения этой задачи необходимо:
— создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;
— тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;
— тушение пожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.
9. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению
Для решения этой задачи необходимо:
— создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля на базе организаций, расположенных на территории Российской Федерации, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения;
— введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению);
— совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
10. Санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий
Для решения этой задачи необходимо:
— заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;
— создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки населения и обеззараживания техники, зданий и территорий, а также их оснащение и подготовка в области гражданской обороны;
— организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий, санитарной обработке населения.
11. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Для решения этой задачи необходимо:
— создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;
— восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны;
— охрана объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, и имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
12. Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время
— обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
— создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
— создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
— создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
— создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств.
13. Срочное захоронение трупов в военное время
Для решения этой задачи необходимо:
— заблаговременное определение мест возможных захоронений;
— создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
— организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения с соблюдением установленных законодательством правил;
— организация санитарно-эпидемиологического надзора.
14. Обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Для решения этой задачи необходимо:
— создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;
— рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
— разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;
— разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
— планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
— заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса;
— создание страхового фонда документации;
— повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
15. Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны
Для решения этой задачи необходимо:
— создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны;
— подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
— разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;
— разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
— определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
Должностные обязанности работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны
Что должен делать уполномоченный по гражданской обороне в своей организации по решению вышеуказанных задач? Если ответить коротко, то качественно и эффективно выполнять свои функциональные обязанности. Должностные обязанности работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, определены Постановлением Правительства РФ от 10.07.1999 N 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» и приказом МЧС России от 31.07.2006 N 440 «Об утверждении положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций».
В соответствии с вышеуказанными документами уполномоченный:
А) В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПРОДОЛЖАЮЩИХ РАБОТУ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ:
— разрабатывает, уточняет и корректирует планы гражданской обороны;
— осуществляет методическое руководство планированием мероприятий гражданской обороны в представительствах и филиалах (если они имеются);
— планирует и организует эвакуационные мероприятия, а также заблаговременную подготовку безопасных районов и производственной базы в безопасных районах;
— разрабатывает проекты локальных документов, регламентирующих работу в области гражданской обороны;
— формирует (разрабатывает) предложения по мероприятиям гражданской обороны, обеспечивающие выполнение мобилизационного плана организаций;
— ведет учет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, принимает меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, осуществляют контроль за их состоянием;
— организует планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне, направленных на поддержание устойчивого функционирования организации в военное время;
— организует разработку и заблаговременную реализацию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
— организует планирование и проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;
— организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем связи и оповещения на пунктах управления этих организаций;
— организует прием сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава;
— организует оповещение работников организации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов;
— планирует и организует подготовку по гражданской обороне руководящего состава организаций;
— организует, планирует и осуществляет контроль за созданием, оснащением, подготовкой нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, спасательных служб организаций и осуществляет их учет;
— участвует в планировании проведения аварийно-спасательных работ;
— организует подготовку работников способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— планирует и организует проведение учений и тренировок по гражданской обороне, а также участвует в организации проведения учений и тренировок по мобилизационной подготовке и выполнению мобилизационных планов;
— формирует (разрабатывает) предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
— организует создание страхового фонда документации по гражданской обороне;
— организует контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны;
— вносит на рассмотрение руководителю предложения по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны;
— привлекает в установленном порядке к работе по подготовке планов, директивных документов и отчетных материалов по гражданской обороне другие структурные подразделения организации;
Б) В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПРЕКРАЩАЮЩИХ РАБОТУ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ:
— организует взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросу получения сведений о прогнозируемых опасностях, которые могут возникнуть в мирное и военное время;
— участвует в планировании мероприятий по гражданской обороне муниципального образования в части касающейся;
— организует подготовку работников способам защиты и мероприятия по защите работников от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
В зависимости от размера, специфики деятельности и категории организации по гражданской обороне должностные обязанности уполномоченного работника по гражданской обороне могут дополняться и детализироваться.
© 2007-2024 Официальный сайт Администрации муниципального образования Белореченский район, сетевое издание
Учредитель сетевого издания: Администрация муниципального образования Белореченский район
352630, Краснодарский край, г. Белореченск, ул. Ленина, 66
Тел. приемной: (861-55) 3-22-33
Создание сайта -Spider group, 2010