Статья 28. Режим работы (службы) и отдыха спасателей
1. В повседневной деятельности режим работы (службы) спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств, расписаниями занятий или иных мероприятий по специальной подготовке.
2. Режим работы спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований в течение рабочего дня и рабочего года определяется действующими медицинскими требованиями и санитарно-гигиеническими нормами.
3. Время дежурства спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований на дому в режиме ожидания учитывается в размере одной четвертой часа за каждый час дежурства.
ГАРАНТ:
См. Положение по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей, утвержденное постановлением Минтруда РФ от 8 июня 1998 г. N 23
4. При проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций режим работы и продолжительность рабочего дня спасателей могут быть изменены и устанавливаются руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом характера чрезвычайных ситуаций, особенностей проведения работ по их ликвидации и медицинских рекомендаций.
5. Спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований ежегодно предоставляется очередной отпуск продолжительностью:
спасателям, имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях на должностях спасателей до 10 лет, — 30 суток;
спасателям, имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях на должностях спасателей более 10 лет, — 35 суток;
спасателям, имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях на должностях спасателей более 15 лет, — 40 суток.
6. Спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований за участие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций в течение года предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 суток из расчета один день отпуска за 24 часа работ.
ГАРАНТ:
О размере и порядке выплаты денежной компенсации взамен дополнительного оплачиваемого отпуска спасателям нештатных и добровольных (общественных) аварийно-спасательных формирований, а также спасателям, не входящим в состав аварийно-спасательных формирований, привлекаемым к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, см. постановление Правительства РФ от 22 января 1997 г. N 67
Спасателям нештатных и добровольных аварийно-спасательных формирований, а также спасателям, не входящим в состав аварийно-спасательных формирований, взамен дополнительного отпуска может выдаваться денежная компенсация в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Какая продолжительность рабочей смены спасателей устанавливается при проведении аср

4 февраля 2024 Регистрация Войти
6 февраля 2024
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
12 февраля 2024
Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа МЧС России «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, работа которых непосредственно связана с проведением аварийно-спасательных работ» (подготовлен МЧС России 14.10.2019)

Обзор документа
Проект Приказа МЧС России «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, работа которых непосредственно связана с проведением аварийно-спасательных работ» (подготовлен МЧС России 14.10.2019)
5 ноября 2019
Досье на проект
В соответствии со статьей 100 Трудового Кодекса Российской Федерации*(1), Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»*(2) и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы»*(3) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, работа которых непосредственно связана с проведением аварийно-спасательных работ.
2. Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу нормативного правового акта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании утратившим силу постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 8 июня 1998 г. N 23 «Об утверждении Положения по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей» (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 1998 г., регистрационный N 1653).
| Министр | Е.Н. Зиничев |
УТВЕРЖДЕНО
приказом МЧС России
от ____________ N ______
Положение
об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, работа которых непосредственно связана с проведением
аварийно-спасательных работ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников, аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — Положение), работающих спасателями на постоянной штатной основе*(4) и аттестованных в установленном порядке на право ведения аварийно-спасательных работ*(5), работа которых непосредственно связана с проведением аварийно-спасательных работ (далее — спасатели).
2. Положение определяет особенности режимов труда и отдыха спасателей, труд которых непосредственно связан с постоянной готовностью к выезду для выполнения работ по спасению людей, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных видов аварийно-спасательных работ.
3. Спасателям устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, не превышающим одного года. Продолжительность рабочего времени за учетный период не может превышать нормального числа рабочих часов. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
4. Особенности регулирования работы, режимов труда и отдыха спасателей, определенные Положением, учитываются при разработке правил внутреннего трудового распорядка, графиков дежурств, расписаний занятий или иных мероприятий по специальной подготовке.
5. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым спасателем.
6. Время выполнения аварийно-спасательных работ в особо сложных и особо опасных условиях учитывается отдельно. В указанных периодах отражается время выполнения работ, оплачиваемых в повышенных размерах в соответствии с условиями оплаты труда. При выполнении аварийно-спасательных работ в рабочее время включается время выполнения этих работ и время следования от места постоянной дислокации аварийно-спасательного формирования (иного установленного места сбора) до места выполнения указанных работ и обратно или к определенному месту отдыха, время обслуживания, подготовки к работе техники, аварийно-спасательного оборудования и снаряжения.
7. Спасателям предоставляются виды отдыха, установленные статьей 107 Трудового кодекса Российской Федерации*(6).
8. Продолжительность отпусков спасателей определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Режим труда и отдыха в повседневной деятельности
9. Спасатели в повседневной деятельности в целях поддержания органов управления, сил и средств в постоянной готовности к выезду для выполнения работ предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных видов аварийно-спасательных работ осуществляют работу в течение рабочего дня (суток) с чередованием рабочего времени и времени отдыха.
10. Рабочее время и время отдыха в повседневной деятельности регламентируется графиком несения дежурства.
11. При невозможности соблюдения утвержденного графика несения дежурства (в связи с характером и масштабами чрезвычайных ситуаций, выездом работников для выполнения аварийно-спасательных работ вне зоны ответственности аварийно-спасательного формирования) указанный график подлежит изменению и доводится до спасателей.
12. Режим работы в течение рабочего дня определяется распорядком дня спасателей, утверждаемым руководителем аварийно-спасательного формирования.
13. К рабочему времени в повседневной деятельности относится время, в течение которого спасатель в соответствии с распорядком дня выполняет свои трудовые обязанности в подразделении и при проведении аварийно-спасательных работ, в том числе время, затраченное на несение дежурства, профессиональную подготовку, учебные сборы, учения, тренировки, профилактические мероприятия, медицинские обследования (предварительные, периодические), время технического обслуживания и ремонта техники, аварийно-спасательного инструмента, оборудования и других видов работ.
14. При работе в ночное время, при продолжительности работы (смены) 12 и более часов, спасателям может быть предоставлен дополнительный перерыв продолжительностью от одного до четырех часов в специально оборудованном помещении или месте. Указанный перерыв в рабочее время не включается.
15. В целях обеспечения постоянной готовности аварийно-спасательных формирований к выезду на ликвидацию аварий организуется дежурство спасателей на дому в режиме ожидания. Время дежурства спасателей на дому в режиме ожидания учитывается из расчета 1/4 часа рабочего времени за один час дежурства на дому*(7).
III. Режим труда и отдыха при ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных видов аварийно-спасательных работ
16. При производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия, допускается привлечение спасателей к работе без их согласия*(8).
17. При ведении аварийно-спасательных работ в круглосуточном режиме продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха спасателей не может быть менее 8 часов.
18. Спасателям, принимающим участие в ликвидации затяжной чрезвычайной ситуации, предоставляется отдых продолжительностью не менее 24 часов после каждых трех суток работы.
19. При проведении спасателями отдельных видов работ (водолазных, в зоне пожаров, высотных и других) учет их рабочего времени производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2017, N 30, ст. 4447.
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878.
*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 50, ст. 4952; 2012, N 37, ст. 5002.
*(4) Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2013 г. N 693 «Об утверждении перечня должностей и специальностей работников, работающих спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 33, ст. 4394).
*(5) Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280; 2015, N 11, ст. 1607; 2017, N 13, ст. 1928, N 15, (ч. I), ст. 2195; 2018, N 18, ст. 2625, N 26, ст. 3871; 2019, N 19, ст. 2283).
*(6) Статья 107 Трудового Кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3014; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3).
*(7) Пункт 3 статьи 28 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2000, N 32, ст. 3341, N 33, ст. 3348, N 46, ст. 4537; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4435; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1 (ч. I), ст. 15, N 19, ст. 1752; 2008, N 18, ст. 1938; 2009, N 19, ст. 2274, N 48, ст. 5717; 2012, N 41, ст. 5525; 2013, N 27, ст. 3477; 2017, N 30, ст. 4447).
*(8) Статья 99 Трудового Кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3014; 2006, N 27, ст. 2878).
Обзор документа
Разработано положение о режиме работы и отдыха работников формирований МЧС, деятельность которых непосредственно связана с аварийно-спасательными работами.
Спасатели должны быть в постоянной готовности к выезду на ликвидацию ЧС, что отражается в графике несения дежурства. Предусмотрено дежурство на дому в режиме ожидания. 1 час его будет учитываться как 1/4 часа рабочего времени.
Для предотвращения или ликвидации ЧС спасателей возможно будет привлекать к работе без их согласия. При затяжной ликвидации ЧС работникам предоставляется отдых не менее 24 часов после каждых 3 дней работы.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
XLIX. Требования охраны труда при проведении аварийно-спасательных работ при дорожно-транспортных происшествиях
403. Начальник караула по прибытии на место дорожно-транспортного происшествия (далее — ДТП) обязан:
1) обеспечить размещение транспортных средств караула в месте, исключающим наезд транспорта, движущегося по дороге, обозначить их местонахождение;
2) провести разведку обстановки, уточнить состояние аварийных транспортных средств, положение и состояние пострадавших, наличие или опасность возникновения вторичных поражающих факторов;
3) поставить пожарной охраны задачу на ведение аварийно-спасательных работ (далее — АСР) и указать меры безопасности при их выполнении; указать наиболее безопасное направление доступа к аварийному транспортному средству и пострадавшим, провести мероприятия по его стабилизации и мероприятия по локализации или предотвращению возникновения вторичных поражающих факторов;
4) убедиться, что в рабочей зоне и вблизи нее нет оборванных линий электропередач и загазованности;
5) указать границы рабочих зон;
6) определить место для складирования обломков, битых стекол, а также груза, перевозимого на аварийном транспортном средстве, препятствующих проведению работ;
7) установить взаимодействие с бригадой ГИБДД особенно в части обеспечения безопасности ведения работ при интенсивном дорожном движении;
8) контролировать выполнение мер по охране труда при развертывании и подготовке к работе.
404. При выполнении работ в темное время суток необходимо организовать освещение рабочих зон, для чего включить габаритные огни и аварийную световую сигнализацию, а в рабочей зоне расположить источник света.
405. При ДТП на железнодорожных переездах необходимо убедиться, что приняты меры по прекращению движения поездов или уменьшению скорости их движения.
406. Личный состав караула обязан:
1) в соответствии с боевым расчетом привести в готовность средства спасения и инструмент в порядке, указанным начальником группы, соблюдая меры безопасности, особенно в условиях интенсивного дорожного движения;
2) оградить рабочие зоны лентой красно-белого цвета на расстоянии 10 м от аварийных транспортных средств (или веревкой с флажками или сигнальными конусами), натянутой на стойках высотой 1 м;
3) спасательные средства и инструмент (необходимые для стабилизации транспортных средств, выполнения спасательных работ и оказания первой медицинской помощи пострадавшим) расположить во второй зоне в порядке, обеспечивающем их быстрое и безопасное использование;
5) надеть перчатки, каску, опустить забрало или щиток для защиты органов зрения.
407. При выполнении АСР начальник караула (группы) обязан:
1) руководить ведением АСР, определить наиболее эффективные и безопасные способы стабилизации транспортного средства, деблокирования пострадавших, предотвращения возникновения или локализации возникающих поражающих факторов;
2) контролировать выполнение спасателями мер безопасности при ведении спасательных работ, принимать необходимые меры при их нарушении;
3) немедленно организовать оказание необходимой помощи личному составу караула при их ранении или травмировании в ходе ведения спасательных работ;
4) координировать действия с подразделением обеспечения безопасности дорожного движения и другими службами для привлечения к ликвидации последствии ДТП в том числе и по вопросам обеспечения безопасности ведения спасательных работ.
408. Не допускается, без выполнения мер страховки, проведение работ по стабилизации аварийного транспортного средства, находящегося в неустойчивом положении.
409. Начиная спасательные работы, необходимо принимать меры предосторожности, убедиться, какой системой безопасности оборудована аварийная машина и каково состояние указанной системы. Во избежание внезапного травмирования сработавшей подушкой безопасности при ведении работ запрещается находиться между рулем (передней панелью) и пострадавшим, резать, пилить, сверлить электрическую проводку, рулевое колесо и рулевую колонку, а также вырывать руль и рулевую колонку.
Во избежание срабатывания подушки безопасности необходимо предварительно отключить контакты проводов, идущих к сенсору воздушной подушки, или отсоединить (перекусить) кабель от аккумулятора, в том числе и от индивидуального источника питания.
410. При проведении спасательных работ личный состав караула обязан:
1) строго выполнять все указания начальника караула (начальника аварийно-спасательной группы), быть внимательными, строго выполнять требования безопасности, установленные для данного вида работ, применяемых средств спасения и инструмента;
2) не выполнять работы с использованием неисправных механизмов и инструмента;
3) работы выполнять в касках, защитных перчатках, средствах защиты органов зрения;
4) при использовании спасательных средств и инструмента применять их только в соответствии с их предназначением и возможностями. Не допускать использования их в качестве рычага для взламывания аварийных конструкций и деталей;
5) при проведении работ проявлять осторожность, не допускать повреждения агрегатов и деталей, содержащих горюче-смазочные материалы. При появлении течи горючего немедленно принимать меры по ее прекращению. Не допускать действий, нарушающих стабилизацию аварийного транспортного средства.
411. При оборудовании аварийного транспортного средства системой ремней безопасности с механическим натяжением, во избежание внезапного травмирования пружиной, запрещается разрезать, распиливать механизм натяжения ремней и механизм управления системой.
При оборудовании аварийного транспортного средства пиротехнической системой натяжения ремней безопасности запрещается пилить, сверлить, резать указанную систему. Начиная работу, необходимо отключить систему от источников питания, отсоединив кабель аккумулятора.
412. При выполнении работ по стабилизации аварийного объекта необходимо выполнять следующие требования безопасности:
1) подходить к аварийному транспортному средству только с наименее опасной стороны, указанной начальником караула;
2) запрещается подлезать под аварийное транспортное средство, выдергивать (вынимать) из-под него камни, ветки и другие предметы во избежание внезапной дестабилизации аварийного объекта.
413. Работы по деблокированию пострадавших следует начинать только после стабилизации транспортного средства и перевозимого груза. Для стабилизации использовать табельные, а также подручные средства (клинья, брусья, балки).
При ведении работ по деблокированию необходимо соблюдать осторожность, не допускать внезапного смещения средств стабилизации и нарушения устойчивости аварийного транспортного средства.
414. Меры безопасности при работе с гидравлическим аварийно-спасательным инструментом (кусачками, ножницами), разжимами (расширителями), домкратами:
1) кусачки (ножницы) устанавливать к перерезаемой (перекусываемой) конструкции (детали) под углом 90°;
2) при резке (перекусывании) не удерживать инструмент в первоначальном положении силой, в процессе резки он может поворачиваться, следуя линии наименьшего сопротивления;
3) следить за работой инструмента в процессе резания (перекусывания), за перемещением кусачек;
4) при перемещении кусачек в направлении, опасном для спасателя или других работающих лиц, следует немедленно отпустить предохранительную рукоятку или повернуть ее в противоположном направлении;
5) при возникновении в ходе резки (перекусывания) непосредственной опасности для спасателя или пострадавшего, работа должна быть немедленно прекращена;
6) резку массивных элементов, деталей, конструкций производить в углублении режущей части кусачек. При резке режущие челюсти должны быть сомкнуты, не отклоняться друг от друга более чем на 2 — 3 мм. При отклонении более чем на 5 мм или перекрещивании челюстей, работа должна быть немедленно прекращена;
7) резку массивных элементов или элементов, которые в процессе резки могут упасть или отлететь, производить с фиксацией их помощником. Перед началом перерезания опор, поддерживающих определенные конструкции, эти конструкции должны быть стабилизированы.
Резка кузова автомобиля с применением отрезных и углошлифовальных машин запрещается.
415. Меры безопасности при работе с гидравлическими расширителями и домкратами:
1) при установке гидравлических домкратов не допускать отклонения их от вертикального положения, установку осуществлять только на устойчивые конструкции или подкладки;
2) при размещении домкрата под поднимаемой конструкцией или деталью, поршень домкрата должен быть свободен от нагрузки;
3) при необходимости применения удлинительных трубок устанавливать их только со стороны, противоположной плунжеру, во избежание изгиба плунжера и повреждения уплотнений (вместо пяты, потом пята);
4) не допускать попыток подъема груза массой, превышающей грузоподъемность домкрата, использовать в этом случае несколько домкратов;
5) при подъеме груза с гладкой (шлифованной) поверхностью между грузом и головкой домкрата следует класть деревянную прокладку;
6) в процессе работы, при подъеме и опускании груза, следить за состоянием и устойчивостью домкрата и груза;
7) при появлении просачивания масла или жидкости между корпусом и поршнем домкрата или в других его частях, работу прекратить — так как течь свидетельствует о превышении массы груза над грузоподъемностью домкрата.
416. Меры безопасности при использовании винтовых домкратов:
1) винтовые домкраты использовать только при наличии паспорта с результатами испытания на предельную паспортную нагрузку, увеличенную на 10%. Домкрат должен иметь исправное;
2) предохранительное устройство, исключающее самопроизвольное опускание груза, а также исправные стопорные приспособления, исключающие возможность выхода винта (рейки) из корпуса. Опорная поверхность головки домкрата должна иметь форму (насечки), не допускающую соскальзывания поднимаемого груза.
Запрещается использовать домкраты при наличии следующих дефектов:
1) забоин и задиров резьбы на ходовом винте (рейке) или его искривления;
2) износе резьбы винта или гайки более чем на 20%;
3) отсутствие насечки на опорной поверхности головки или лапы домкрата;
4) трещин или сколов части зубьев на храповом колесе, а также смятия опорной части или закругления граней зубьев по наружной поверхности храповика;
5) смятия, закругления или скола опорных граней собачки и ее фиксатора;
6) износа и смятия опорной поверхности пальца собачки;
7) отсутствия или слабого крепления упорной шайбы на нижнем конце винта или рейки, ограничивающей полное вывинчивание винта или выход рейки.
417. Меры безопасности при использовании пневматических подушек:
1) использовать только подушки, прошедшие периодическое испытание давлением;
2) при закладке подушки под или между поднимаемым объектом необходимо располагать подушку так, чтобы она своей поверхностью как можно ближе находилась к поверхности объекта;
3) поверхность, на которую помещается подушка, должна быть прочной и устойчивой;
4) конец объекта, противоположный поднимаемому, должен иметь точку опоры;
5) запрещается устанавливать деревянные опоры между подушкой и поднимаемым объектом;
6) запрещается использовать подушки при наличии утечки воздуха, подозрительных звуков при накачке воздуха; наличии повреждения ниппелей, соединительных муфт и шлангов, а также редуктора.
418. Меры безопасности при использовании лебедки:
1) перед началом работы проверить надежность крепления лебедки к опоре и крюку. Приваривать крюк лебедки или ее раму к конструкции крепления запрещается;
2) при креплении лебедки конец обвязывающего каната фиксировать не менее чем тремя зажимами. Шаг расположения зажимов и длина свободного конца каната от последнего зажима должна быть не менее шести диаметров каната;
3) при установке лебедки на земле крепить ее следует с помощью якоря и упора, кроме того, следует проверить:
а) надежность фиксации съемного рычага на рукоятках переднего и заднего хода ручной лебедки;
б) надежность крепления всех деталей блока и механизмов лебедки;
в) надежность страховки поднимаемого (перемещаемого) груза;
г) равномерность укладки каната на барабан лебедки;
д) отсутствие деформации в стыках крышек, щеках, раме тягового механизма;
е) наличие на барабане двух, трех последних витков троса после его размотки;
4) в ходе работы следить, чтобы тяговый механизм находился на одной прямой с канатом;
5) не допускается разрыв троса или цепи в результате трения об острые предметы;
6) запрещается эксплуатировать лебедки, имеющие следующие дефекты:
а) трещины или отбои на краях реборд барабана;
б) отсутствие части зубьев или наличие трещин на шестернях;
в) износ зубьев ручных лебедок более 20% их первоначальной толщины (наварка или заварка зубьев не допускается);
г) деформирование корпуса ручных лебедок, неисправность предохранительных деталей, износ трущихся деталей тягового механизма (цапф, сжимов и т.п.), деформация серег и крюков;
д) трещины или износ более 2% первоначального диаметра подшипников, их втулок;
е) износ шеек валов более чем на 4% первоначального диаметра, кривизна валов свыше 3 мм на 1 м длины;
ж) износ зубьев и трещины на храповиках, трещины и износ собачек фиксаторов;
7) в ходе работы с ручной лебедкой запрещается:
а) поднимать или перемещать груз, вес которого превышает установленное тяговое усилие лебедки, работать с канатом с узлами, надломами и скручиваниями;
б) находиться под поднимаемым грузом или между лебедкой и перемещаемым грузом; работать одновременно рычагами переднего и заднего хода (в ручной рычажной лебедке);
в) применять рычаг длиной более, чем установлено техническими данными лебедки, переводить рычаг из одного крайнего положения в другое.
Организация аварийно-спасательных работ и разведка места проведения АСР
При получении команды на выезд спасатели действуют в соответствии со своими должностными обязанностями в составе смены и полученными распоряжениями.
Водитель оперативного транспортного средства определяет оптимальный маршрут движения к месту ЧС. Личный состав дежурной смены должен иметь при себе удостоверения на право проведения АСР (личное удостоверение).
Данный документ определяет принадлежность сотрудника и позволяет ему осуществлять беспрепятственный проход через оцепление правоохранительных органов в зону или к месту ЧС.
Спасатели резервной смены при получении команды о прибытии в АСФ должны немедленно следовать к заранее определенному месту сбора. По прибытии в расположение АСФ они действуют по распоряжению старшего должностного лица.
Алгоритм действий начальника

Спасательные работы при проведении АСР
При получении сигнала от дежурного по АСО о приведении АСО в ГОТОВНОСТЬ № 1:
- Доложить непосредственному руководителю о получении сигнала и уточнить полученную задачу.
- Получить дополнительную информацию от старшего дежурной смены ЕДДС (оперативного дежурного).
- Принять доклад от старшего дежурной смены АСО об обстановке, ходе оповещения сотрудников АСО и предложения для обоснованного решения.
- Прибыть в расположение АСО или к месту сбора.
- Отдать необходимые распоряжения прибывшим спасателям АСО по подготовке транспортных средств, оборудования, снаряжения к выезду.
- Проверить готовность личного состава АСО, технических средств, оборудования, снаряжения.
На эту тему ▼
Организация ведения разведки пожара

Поставить задачу сотрудникам АСО и довести:
- характер, местонахождение (район поиска), время ЧС;
- обстановку в районе ЧС;
- время выезда на ЧС;
- какой транспорт, спецавтомобили, плавсредства использовать;
- порядок и маршрут движения;
- форма одежды, снаряжение, экипировка, какое берётся оборудование, средства связи;
- какие подразделения (представители) министерств, ведомств, предприятий, организаций и в каком количестве дополнительно привлекаются;
- порядок взаимодействия с ними;
- время выхода на связь, сигналы.

Работа спасателей при проведении АСР
Доложить непосредственному руководителю и старшему дежурной смены ЕДДС (оперативному дежурному) о готовности АСО к выдвижению в район ЧС.
Дать команду на выдвижение в район ЧС и ведение поисково-спасательных работ.
При следовании к месту ЧС:
- поддерживать связь со старшим дежурной смены ЕДДС (оперативным дежурным) для получения дополнительной информации о ЧС;
- взаимодействовать с сотрудниками ГИБДД для обеспечения беспрепятственного проезда;
- использовать различную сигнализацию;
При прибытии на место ЧС первым:
- принять доклад от старшего дежурной смены, уточнить обстановку и принять на себя полномочия руководителя ликвидации ЧС.
- составить план проведения ПСР (скорректировать первоначальный план).
- принять решение о необходимости привлечения дополнительных сил и средств.
- сообщить старшему дежурной смены ЕДДС (оперативному дежурному) о прибытии АСО на место ЧС, начале ПСР, обстановке и потребности в силах и средствах.
Начать (продолжить) работы по поиску и эвакуации пострадавших:
- распределить силы и средства в соответствии с намеченным планом работ;
- поставить задачи прибывшему личному составу АСО;
- провести инструктаж по мерам безопасности;
- координировать действия спасателей;
- организовать взаимодействие с местными органами государственной власти, службами, организациями, предприятиями (при необходимости);
- принимать решения о временном или окончательном прекращении работ.
- организовать временный лагерь, обогрев, питание и обеспечить другие вопросы жизнедеятельности спасателей.
По прибытии на место ЧС, где уже организованы поисково-спасательные работы:

Поисковые работы спасателей на воде
- доложить о своём прибытии руководителю поисково-спасательных работ. В докладе указать какой АСО прибыл, кто старший, количество прибывших спасателей, возможности по ведению ПСР, наличие снаряжения, аварийно-спасательного, водолазного оборудования, средств связи, состояние экипировки, возможность автономного выполнения задачи, наличие приборов поиска, наличие кинологических расчётов;
- получить задачу от руководителя поисково-спасательных работ, при этом уточнить направление, место ведения работ, время начала и продолжительность работ, время питания спасателей, выделяемые частоты и каналы связи, позывные, в чьё непосредственное подчинение поступает АСО, с кем организовать взаимодействие, какие дополнительные силы и средства придаются смене;
- получить информацию от руководителя поисково-спасательных работ о местах стоянки техники, пунктах сортировки пострадавших, идентификации погибших, сбора документов, пунктах оказания медицинской помощи, пункте питания, местах обогрева и отдыха спасателей;
- доложить старшему дежурной смены ЕДДС (оперативному дежурному) о прибытии на место ЧС, обстановке и в чьё распоряжение поступил.
На эту тему ▼
Этапы ведения разведки при пожаре

Поставить задачу личному составу смены (поисковой маневренной группы) и приданным силам и средствам и приступить к выполнению ПСР. В ходе работ руководить личным составом дежурной смены (поисковой маневренной группы) и приданными силами и средствами, организовать взаимодействие с другими силами, обеспечить выполнение требований безопасности при ведении поисковых работ, организовать сменную работу и наращивание сил (при необходимости), организовать своевременное питание и отдых спасателей.Докладывать руководителю ПСР о ходе ведения работ и возникших проблемах.
При принятии решения о временном прекращении поисково-спасательных работ:
- доложить непосредственному руководителю и старшему дежурной смены ЕДДС (оперативному дежурному) о принятом решении о временном прекращении работ руководителем поисково-спасательных работ. В случае самостоятельного принятия решения при возникновении угрозы получения травмы и гибели спасателей, невозможности проведения ПСР имеющимися в наличии силами и средствами, резком изменении обстановки в районе работ – доложить о причинах прекращения ПСР и возможности их возобновления после устранения опасных факторов;
- по возможности провести маркировку мест, где прекращаются работы;
- закрепить и защитить от атмосферных осадков оборудование и снаряжение, оставляемое на месте проведения работ;
- продукты питания, медикаменты, оставшееся снаряжение унести в лагерь;
- проанализировать результаты поисковых работ;
- выработать (обсудить) план дальнейших действий;
- провести профилактику и ремонт техники, оборудования, снаряжения;
- провести необходимые бытовые мероприятия в лагере.
При принятии решения об окончательном прекращении поисково-спасательных работ руководителем ПСР:
- доложить руководителю о прекращении поисково-спасательных работ;
- провести сбор спасателей АСО и приданных сил;
- объявить об окончательном прекращении поисково-спасательных работ;
- отдать необходимые распоряжения спасателям АСО по подготовке транспортных средств, оборудования, снаряжения к выезду на базу;
- проверить готовность спасателей смены, технических средств, оборудования, снаряжения и дать команду на выдвижение к месту базирования АСО.
По прибытии в пункт постоянной дислокации:
- доложить непосредственному руководителю (старшему дежурной смены ЕДДС). Доклад должен содержать следующие сведения:
- характер, местонахождение, обстановка в районе ЧС, время начала и окончания работ, количество пострадавших и их состояние, применявшиеся методы и способы поиска, организация взаимодействия с другими службами и организациями, израсходованные в процессе работ имущество, снаряжение, продукты питания, физическое и психологическое состояние спасателей дежурной смены, состояние техники, оборудования, снаряжения, готовность личного состава, техники, оборудования и снаряжения к дальнейшему несению дежурства;
- уточнить боевой расчёт личного состава АСО, дать команду на заступление на дежурство дежурной смены;
- организовать силами АСО приведение в порядок оборудования, снаряжения, транспортных средств;
- провести краткий разбор проведенных работ с личным составом АСО;
- дать разрешение на убытие личному составу АСО на отдых;
- составить отчёт о проделанной работе;
При получении сигнала о ЧС на воде и доклада от старшего дежурной смены:
- поставить задачу старшему дежурной смены на вызов личного состава усиления (при необходимости).
- назначить старшего поисковой маневренной группы.

Водолазы при проведении спасательных работ прыгают с вертолета
В случае выполнения водолазных работ:
- уточнить наличие заявки от районного или городского отдела внутренних дел или органов местного самоуправления, куда обратились пострадавшие и разрешение на проведение работ;
- назначить руководителя водолазных спусков, определить состав поисковой маневренной водолазной группы, время сбора спасателей поисковой маневренной водолазной группы для инструктажа и постановки задачи.
- поставить задачу руководителю водолазных работ на оформление наряд – задания на выполнение водолазных работ.
- поставить задачу руководителю поисковой маневренной группы, руководителю водолазных спусков.
При постановке задачи указать:
- что произошло (вид, характер и масштаб ЧС на воде);
- где произошло (территория, район, место, характерные ориентиры);
- когда произошло (дата, точное время);
- с кем произошло (конкретное или возможное количество пострадавших);
- кто передал сообщение (Ф.И.О., место работы, должность, номер телефона, адрес).
- сведения о привлечении (оповещении) других оперативных служб (скорая помощь, милиция и т.п.).
Вручить оформленное наряд-задание на производство водолазных работ руководителю водолазных спусков (в случае их проведения). Дать разрешение на выезд поисковой маневренной группе (поисковой маневренной водолазной группе). После прибытия дежурной смены, поисковой маневренной группы (поисковой маневренной водолазной группы) принять доклад о результатах поисковых работ.
На эту тему ▼
Радиационная разведка
Задачи, цели и основные приборы контроля

При ЧС организуется комплексная разведка (воздушная, наземная, надводная). При проведении воздушной разведки используются летательные аппараты (вертолеты, самолеты), с помощью которых выявляются границы разрушений, места нахождения людей в зоне разрушения и определяется возможность доступа к ним.
При землетрясениях специально созданные посты осуществляют:
- регистрирование подземных толчков и колебаний поверхности земли;
- определение границ разрывов и разломов земной поверхности;
- определение размеров очага землетрясения, его магнитуды (по шкале Рихтера);
- прогнозирование последствий землетрясений, в результате которых могут возникнуть обвалы, оползни, снежные лавины.
При ураганах и тайфунах специально созданные посты определяют скорость и направление ветра, пути движения.
При смерчах определяют строение смерча (плотное, расплывчатое), время действия и направление движения (определяется визуально, т. к. хорошо просматривается на большом расстоянии).
При взрывах определяют характер, силу и направление взрыва, наличие в очаге СДЯВ и РВ.
Применяемые способы разведки в очаге поражения

Способы разведки в очаге поражения
Разведывательные данные об обстановке добываются различными способами: наблюдение, непосредственный осмотр местности и объектов, поиск, лабораторные исследования, фотографирование, кино- и видеодокументирование, изучение планов застройки городов (населенных пунктов) и технической документации сетей коммунально-технических служб, проектной документации зданий и сооружений, опрос местных жителей и производственного персонала, наличие и техническое состояние средств ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Наблюдение заключается в слежении за состоянием объектов окружающей среды (воздуха, воды, почвы, растительного покрова) и развитием обстановки в очагах поражения и районах бедствий, а также за действиями сил РСЧС при проведении работ. Основными видами наблюдений являются: визуальное наблюдение (ведется невооруженным взглядом или с использованием оптических приборов) и техническое наблюдение (ведется с помощью технических средств, выдающих экспресс-информацию об обстановке в очагах поражения и районах бедствий).
Непосредственный осмотр заключается в детальном изучении состояния определенных участков местности, зданий, сооружений, коммунальных сетей и других объектов с целью определения объемов работ и способов действий сил РСЧС при выдвижении в очаги поражения и районы бедствий, проведении спасательных и других неотложных работ. Осмотр проводится в сочетании с поиском.
Поиск – это основной способ действий разведывательных подразделений и формирований по обнаружению мест нахождения людей, нуждающихся в помощи, определению их состояния и порядка действий спасателей по оказанию им помощи, при этом ведущие поиск разведывательные подразделения и формирования должны оснащаться специальными приборами.

Роботы при проведении АСР
Фотографирование (воздушное и наземное) районов и объектов в очагах поражения и зонах бедствий осуществляется с целью быстрого получения документальных данных (фотоснимков, фотопанорам, фотосхем) для наглядного представления о сложившейся обстановке. С этой же целью применяется кинодокументирование обстановки.
Недостатком фотографирования и кинодокументирования является потеря времени на обработку полученных материалов. Для ведения разведки без потери времени на обработку материалов используется телевизионная аппаратура. Аппаратура может устанавливаться на самолетах, вертолетах, катерах, автомобилях и других средствах передвижения.
Выбор способа разведки зависит от условий обстановки и характера выполняемых задач.
Используемые средства при ведении разведки

Технические средства при проведении разведки
Проведение разведывательных работ в первые часы после катастрофы затрудняется потерей управления, повреждением техники и оборудования, сложным морально-психологическим состоянием населения и рядом других факторов. Это вызывает многочисленные сложности при решении задач разведки.
Для определения состава используемых средств при проведении разведки в условиях землетрясений, взрывов, бурь, смерчей и тайфунов необходимо учитывать расположение в зоне возникновения ЧС предприятий ядерно-топливных циклов (ЯТЦ) и химически опасных объектов (ХОО).
На эту тему ▼
Химическая разведка
Способы, задачи, цели и методы индикации

Обстановка в районе возникновения землетрясений, бурь, смерчей и тайфунов подчас не позволяет в кратчайшие сроки обеспечить проведение разведывательных работ. Это связано с большими разрушениями дорожного покрытия, подъездных путей на ж.-д. станциях, кабельных трасс энергоснабжения и т.п. В связи с этим важную роль отводят системе воздушной разведки, которая позволяет при необходимости быстрого предварительного обследования, определить маршруты эвакуации, масштабы зон поражения, радиационно-химическую обстановку. Одним из наиболее распространенных приборов, используемых при проведении воздушной разведки является аэрофотоаппарат (АФА).
АФА представляет собой оптико-электромеханическое устройство, предназначенное для фотографирования земной поверхности с воздушного судна в целях фотограмметрических измерений или для дешифрирования объектов съемки.
При проведении эвакуации пострадавших из завалов и заваленных помещений разрушенных зданий используются следующие способы транспортировки:
- отволачивание, двигаясь на спине;
- отволачивание при сложенных друг на друга или связанных запястьях рук пострадавшего;
- отволачивание с помощью двух треугольных кусков ткани;
- переноска на плечах, на спине, на руках, на спине в сидячем положении, двумя спасателями, при помощи носилок;
- отволачивание пострадавшего при помощи куска ткани.
При этом для транспортировки применяются следующие средства:
- медицинские носилки;
- плащ-палатка;
- носилочная лямка;
- средства из подручных материалов;
- куски ткани.