Как должно быть обозначено место для курения

Утверждены новые требования к местам для курения

Требования к оборудованию специальных мест на открытом воздухе и помещениям для курения утверждены совместным приказом Минздрава и Минстроя.

Обновить требования решено было в связи с принятием около года назад поправок о курении в ряд законов. Они были связаны, в первую очередь, с распространением ограничений на курение электронных сигарет и употребление другой никотиносодержащей продукции.

Установлено, что специальные места для курения могут оборудоваться на основании решения собственника имущества на пассажирских кораблях дальнего плавания, в местах общего пользования многоквартирных домов, в залах аэропортов, где находятся пассажиры после предполетного досмотра. Места на открытом воздухе должны быть оснащены пепельницами, освещением в темное время суток и обозначены специальным знаком. Помещения для курения должны быть с дверьми и приточно-вытяжной вентиляцией, чтобы табачный дым не проникал наружу. Снаружи они обозначаются знаком «Место для курения или потребления никотинсодержащей продукции», а внутри должна размещаться информация о вреде табака и телефоны «горячих линий», где помогут бросить курить. Тут также должны быть пепельницы и искусственное освещение, а также огнетушители. В аэропортах курильщиков не должно быть видно из других помещений.

Приказ вступит в силу с сентября нынешнего года и будет действовать в течение шести лет. Прежние требования к оснащению мест и помещений для курения будут признаны утратившими силу.

Места для курения: требования и порядок организации

Место курения – это специальное место, отведённое для курения распорядительным документом организации, а также оборудованное и обозначенное в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.

Места запрещённые для курения

Знак «Курение запрещено»

Запрет на курение в отдельных местах (на отдельных объектах), а также выделение специальных мест для курения регламентируется не только требованиями пожарной безопасности, но и нормативными правовыми актами в области охраны здоровья.

Учитывая, что собственнику объекта необходимо соблюдать все установленные требования по данному вопросу, приведём указанные положения норм в совокупности.

В соответствии со статьёй 12 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается курение табака в следующих местах:

1. на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2. на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
3. в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4. на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

На эту тему ▼
Расчет количества огнетушителей
на объекте и в помещениях

1. в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
2. в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
3. в помещениях социальных служб;
4. в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
5. на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
6. в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах;
7. на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
8. на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
9. на автозаправочных станциях;
10. в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.

Правила противопожарного режима в РФ (ППР-2020 пункт 11) запрещают курения на следующих объектах защиты:

• в помещении складов и баз, хлебоприемных пунктов, злаковых массивов и сенокосных угодий;
• объектах здравоохранения;
• объектах образования;
• объектах транспорта;
• объектах торговли;
• объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов;
• объектах производства всех видов взрывчатых веществ;
• на взрывопожароопасных и пожароопасных участках, за исключением мест, специально отведенных для курения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования нормативных актов

Руководитель организации обеспечивает размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено».

«Запрещается пользоваться открытым огнем и курить»

Запрещается пользоваться открытым огнем и курить

Отдельно отметим, что приказом Минздрава России от 20.02.2021 № 129н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения» установлен особый знак для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов запрещены, размещается знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов.

Знак о запрете курения табака

Таким образом, в местах, попадающих под запрет для курения табака одновременно ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…» и Правилами противопожарного режима в РФ, целесообразно размещение сразу двух знаков (комбинацией).

Комбинация знаков о запрете курения

Комбинация знаков о запрете курения

Места для курения

специально отведенные места

Подпункт «д» пункта 393 Правил противопожарного режима в РФ устанавливает, что расположение мест для курения должно быть отражено в инструкции о мерах пожарной безопасности, которые необходимо утверждать в отношении каждого здания или сооружения.

Места, специально отведённые для курения, обозначаются знаком «Место курения».

Знак D03 по ГОСТ 12.4.026-2015 «Место курения»

Знак Место для курения

Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» устанавливает дополнительные требования к местам для курения.

На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции:

• в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
• в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции;
• в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака, потреблением никотинсодержащей продукции или использованием кальянов из других помещений.

На эту тему ▼
Правила расположения огнетушителей

В развитие вышеуказанных требований Федерального закона РФ совместным приказом Минстроя и Минздрава РФ от 30.01.2021 № 32/пр/33 «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции» установлены особые (специальные) требования:

а) на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

б) в местах общего пользования многоквартирных домов;

в) в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом.

Данным приказом обозначены отдельные требования для оснащения мест для курения на открытом воздухе и в помещениях

на открытом воздухе

Специальные места на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции оснащаются:

а) знаком «Место для курения или потребления никотинсодержащей продукции»;

в) искусственным освещением (в темное время суток).

в изолированных помещениях

Изолированные помещения для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции оборудуются:

а) дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак «Место для курения или потребления никотинсодержащей продукции», а с внутренней стороны – информационные материалы о вреде потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, вредном воздействии окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, а также номерах телефона «горячих линий», способствующих прекращению потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции и лечению табачной (никотиновой) зависимости, организованных в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

в) искусственным освещением;

г) первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

д) приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий или никотинсодержащей продукции, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения.

Определены требования к местам на открытом воздухе и изолированным помещениям для курения табака

По действующему законодательству на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака: в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров; в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»).

В целях реализации указанной нормы установлены требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, а также к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака. Сегодня вступил в силу соответствующий приказ Минстроя и Минздрава России от 28 ноября 2014 г. № 756/пр/786н.

Согласно документу, такие специальные места и помещения для курения должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе загрязняющих веществ и санитарным правилам (гигиеническим требованиям к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест).

Кроме того, специальные места на открытом воздухе для курения табака должны быть оснащены знаком «Место для курения», пепельницами и искусственным освещением (в темное время суток). В свою очередь, изолированные помещения для курения табака оборудуются:

• дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак «Место для курения»;
• пепельницами;
• искусственным освещением;
• огнетушителем;
• приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения. Может ли пожарный инспектор оштрафовать организацию, ИП или должностных лиц за отсутствие знаков «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» и «Место для курения»? Узнайте из «Энциклопедии решений. Проверки организаций и предпринимателей» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

С 1 сентября будут действовать новые требования к местам для курения в МКД

В многоквартирных домах такие места по решению общего собрания собственников могут быть созданы на открытом воздухе или в изолированных местах общего пользования. Организованные курилки должны соответствовать правилам и нормам СанПиН 1.2.3685-21 и СанПиН 1.2.3684-21.

Место для курения на придомовой территории должно быть обозначено табличкой «Место для курения или потребления никотиносодержащей продукции», там необходимо поставить пепельницы и организовать освещение. Курилка внутри многоквартирного дома – это закрытое помещение с дверью, чтобы загрязнённый воздух не попадал в смежные комнаты. На двери с внешней стороны необходимо прикрепить табличку о назначении комнаты, с внутренней – материалы о вреде курения и информацию о телефонах «горячих линий» для тех, кто хочет избавиться от вредной привычки. В таком помещении обязательно должны быть вентиляция и вытяжка, огнетушители и пепельницы.

Управляющим организациям и ТСЖ следует привести в соответствие с новыми требованиями места для курения, если такие организованы в домах под их управлением.

Закон № 15 содержит запрет на курение табака или потребления никотинсодержащей продукции:

— помещениях общего пользования многоквартирных домов;

— помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах;

— на детских площадках (п. 1 ст. 12).

Требования № 32/пр133 позволят управляющим организациям обустроить места курения и содержат различающиеся требования к специальным местам на открытом воздухе и изолированным помещениям.

1. Специальные места на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции оснащаются:
а) знаком «Место для курения или потребления никотинсодержащей продукции»;
б) пепельницами;
в) искусственным освещением (в темное время суток) (п. 4 Требований № 32/пр133).

2. Изолированные помещения для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции оборудуются:
а) дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения (на внешней стороны которой размещен знак «Место для курения или потребления никотинсодержащей продукции», а с внутренней стороны – информационные материалы о вреде данной привычки, включая номера телефона «горячих линий», где помогут бросить курить);
б) пепельницами;
в) искусственным освещением;
г) первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) ;
д) приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий или никотинсодержащей продукции, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения.

Важно, что изолированные помещения должны быть оборудованы таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака, потреблением никотинсодержащей продукции из других помещений (п. 5 и 6 Требований № 32/пр133).

Алгоритм действий управляющей организация для обустройства мест курения.

Если у жителей есть четкий запрос на обустройство мест курения, то алгоритм действий управляющей организация может быть следующий:
1. Проведение общего собрания собственников с вопросам:
— о принятии решений об организации (обустройстве) места курения (на открытом воздухе или в изолированном помещении, если таковое имеется и является общим имуществом);
— об утверждении расходов на организацию (обустройства) места курения (чтобы заложить работы по обустройству в тариф).
2. Реализация проекта, утвержденного собственниками. Большинство управляющих организаций пойдут по пути организации мест курения на открытом воздухе, поскольку требования в отношении мест курения в изолированных помещений затратные и хлопотные.

Наиболее оптимальным будет являться выделение на земельном участке МКД небольшой площади, установление в ней беседки с лавочками (чтобы крыша защищала от дождя). Одновременно на беседке может быть размещен знак «Место для курения или потребления никотинсодержащей продукции», внутри установлены пепельницы, а от самого дома будет протянуто искусственное освещение с фотоэлементом.

Более бюджетный вариант – организовать место для курения за домом (поставив рядом с фасадной стеной лавочку и урну), но в этом случае есть риск жалоб от жителей, в окна которых может попадать табачный дым.

Приказ № 32/пр/33 будет действовать с 1 сентября 2021 года в течение шести лет и заменит приказ Минстроя и Минздрава России от 28.11.2014 № 756/пр/786н.